中新社北京四月二十一日電 (記者魏晞)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示，銀監(jiān)會(huì)將從今年開(kāi)始，根據(jù)新制定的《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警操作指引(試行)》，在中國(guó)的銀行監(jiān)管部門內(nèi)部建立商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，按季對(duì)商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的試運(yùn)行。

　　據(jù)了解，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資獨(dú)資及中外合資銀行。預(yù)警結(jié)果只作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參考，但不對(duì)外公布。

　　該負(fù)責(zé)人稱，建立商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。只有對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早期預(yù)警，銀行監(jiān)管部門才能及時(shí)采取預(yù)防措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的水平之內(nèi)，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展和蔓延。若不及時(shí)采取措施，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況會(huì)進(jìn)一步惡化，以至不得不對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)退出，增加最終的處置成本，問(wèn)題嚴(yán)重的還會(huì)使單個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展為整個(gè)銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重危害。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系至少可以發(fā)揮以下四個(gè)方面的功能和作用：一是根據(jù)各類指標(biāo)情況，對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況、管理水平和運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行靜態(tài)的評(píng)價(jià)分析，判斷其各類風(fēng)險(xiǎn)的分布狀況和嚴(yán)重程度，以此作為商業(yè)銀行績(jī)效考核的一項(xiàng)重要依據(jù)；二是對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及綜合風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，并向有關(guān)部門和銀行機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信號(hào)；三是幫助監(jiān)管者合理分配監(jiān)管資源，確定當(dāng)期監(jiān)管工作重點(diǎn)，提高監(jiān)管工作的效率和效果；四是便于早期預(yù)警單個(gè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、特征、嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)，為銀行監(jiān)管部門提前采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施提供客觀和充分的決策依據(jù)，防范和化解銀行風(fēng)險(xiǎn)。完