(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
新加坡內(nèi)閣資政李光耀7日表示，中印即將震驚世界。相同的戰(zhàn)略機(jī)遇期和戰(zhàn)略機(jī)遇期所要求的和平穩(wěn)定的外交環(huán)境，使中印兩國(guó)有了接近乃至更實(shí)質(zhì)合作的可能
本刊記者/楊中旭馮亦斐
4月6日至13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)南亞四國(guó)巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡和印度展開(kāi)訪問(wèn)。引起人們廣泛關(guān)注的，是最后的印度一站。此前，溫家寶本人也在去年亞歐首腦會(huì)議期間對(duì)印度總理辛格說(shuō)，我期待著明年春天對(duì)貴國(guó)的訪問(wèn)，這也將是我在2005年最重要的出訪。
溫家寶到達(dá)印度后，雙方就邊界問(wèn)題達(dá)成政治指導(dǎo)原則協(xié)定和建立戰(zhàn)略合作伙伴的消息先后傳來(lái)。新德里尼赫魯大學(xué)國(guó)家研究學(xué)院中國(guó)問(wèn)題專家Swaran Singh對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，雙方不僅表明了繼續(xù)發(fā)展雙邊關(guān)系的立場(chǎng)，并且以合作的姿態(tài)對(duì)南亞地區(qū)以及其它國(guó)際事務(wù)予以關(guān)注。
雙方同處戰(zhàn)略機(jī)遇期
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮較早前向本刊指出中國(guó)政府外交動(dòng)向的新變化——在溫家寶總理2004年3月所做的政府工作報(bào)告中，與周邊國(guó)家的關(guān)系被置于首位，發(fā)達(dá)國(guó)家甚至位列其后。
由是，不難理解近幾年來(lái)中國(guó)外交的多個(gè)突破之舉并不都是發(fā)生在傳統(tǒng)的大國(guó)間。去年春夏之交，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)歐亞四國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)，其中的烏茲別克斯坦為中國(guó)的中亞鄰國(guó)。同年10月和11月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶又借出席亞歐首腦會(huì)議和東盟會(huì)議之機(jī)，對(duì)東南亞鄰國(guó)越南和老撾進(jìn)行了訪問(wèn)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員傅小強(qiáng)對(duì)本刊說(shuō)，這是中國(guó)外交“走出去”戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
從國(guó)家利益考慮，如果說(shuō)改革開(kāi)放的前20年，中國(guó)對(duì)外是以爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，以及吸引主要發(fā)達(dá)國(guó)家的資本和技術(shù)為主要方向之一的話，那么，要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”，在開(kāi)展大國(guó)外交的同時(shí)，與其他國(guó)家特別是周邊國(guó)家增進(jìn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)上在互利基礎(chǔ)上獲取更廣闊的市場(chǎng)和資源支持，政治上促進(jìn)多極格局，于中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略至關(guān)重要。而在這些國(guó)家中，印度是最為重要的國(guó)家之一。
“中印之間互信的一個(gè)基礎(chǔ)是，雙方的戰(zhàn)略機(jī)遇期大體吻合”。傅小強(qiáng)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層已明確提出要把握好本世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，最大限度地為中國(guó)的和平發(fā)展鋪平道路。巧合的是，中國(guó)的南亞最大鄰國(guó)也提出，到2020年，印度要成為世界第三經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
相同的戰(zhàn)略機(jī)遇期，和戰(zhàn)略機(jī)遇期所要求的和平穩(wěn)定的外交環(huán)境，使中印兩國(guó)有了接近乃至深入交往的可能。傅小強(qiáng)認(rèn)為，本次《中印聯(lián)合聲明》的簽署，意味著兩國(guó)共同繁榮、共同崛起可望成為現(xiàn)實(shí)�！敖ㄔO(shè)性合作伙伴關(guān)系”標(biāo)志著中印兩國(guó)找到了“利益契合點(diǎn)”。
拋棄成見(jiàn)趨向務(wù)實(shí)
需要指出的是，中印在一系列問(wèn)題上都達(dá)成了務(wù)實(shí)的決定。例如，澄清邊界實(shí)控線就為未來(lái)的劃界打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究院研究員馬加力認(rèn)為，此次雙方達(dá)成的邊界問(wèn)題政治指導(dǎo)原則固然是突破，但雙方歷經(jīng)24年談判，仍未涉及技術(shù)操作層面，可見(jiàn)分歧之大�？上驳氖�，兩國(guó)不僅在政治上推動(dòng)互信，并且在經(jīng)貿(mào)層面為這一問(wèn)題的進(jìn)一步解決埋下了伏筆。
中印全面經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃是溫家寶此次出訪的重大成果。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所副所長(zhǎng)孫士海對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)極具互補(bǔ)性。中國(guó)在出口和制造業(yè)方面世界領(lǐng)先，而印度擁有較為完善的法律體系和銀行系統(tǒng)。中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重為50.9%，第三產(chǎn)業(yè)為33%；印度的第二產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重僅為27%，而包括IT業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)比重為48.2%。
如果以近5年來(lái)雙邊貿(mào)易30%的均速增長(zhǎng)，雙邊貿(mào)易額將在5年之后遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破目標(biāo)中的200億美元�？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，5年之后，隨著雙方經(jīng)濟(jì)融合程度加深，邊界將成為迫切需要解決的核心問(wèn)題，但其解決的難度將逐漸降低。
中印合作影響地緣政治
中印的政治互信，此番通過(guò)聯(lián)合國(guó)改革的方式表現(xiàn)出來(lái)。與對(duì)日本“入常”的態(tài)度不同，據(jù)香港媒體報(bào)道，印度政府一份文件顯示，中國(guó)將支持印度競(jìng)選成為擴(kuò)大的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)。該文件說(shuō)：“中國(guó)理解并支持印度想成為安理會(huì)常任理事國(guó)的愿望�！蔽募窃谥袊�(guó)副外長(zhǎng)武大偉與印度副外長(zhǎng)薩蘭星期日舉行會(huì)談之后達(dá)成的。
據(jù)本刊了解，在中國(guó)外交部發(fā)言人就聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問(wèn)題表態(tài)時(shí)，已曾有過(guò)“建議多增加發(fā)展中國(guó)家代表”的表示。和中印雙方試圖在這一區(qū)域建立占世界40%人口的自由貿(mào)易區(qū)以互補(bǔ)一樣，中印雙方在政治上也開(kāi)始走向了“互補(bǔ)”之路。在安理會(huì)改革方面的默契，只是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的開(kāi)端而已。而這種默契與合作，亦將對(duì)亞洲乃至全球格局帶來(lái)值得注意的變化。
Swaran Singh對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，戰(zhàn)略伙伴關(guān)系反映了中印間親善關(guān)系的成熟，是雙方目前愿意進(jìn)行長(zhǎng)期以及更廣泛合作的證明。
(來(lái)源：《中國(guó)新聞周刊》總第224期)
