中新網(wǎng)4月19日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，上周召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了如下判斷:"經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾還沒有根本解決……固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大,對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾突出,煤電油運(yùn)還相當(dāng)緊張,物價(jià)特別是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲壓力仍然較大。"對(duì)此，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭不會(huì)逆轉(zhuǎn)。
陳東琪認(rèn)為，與去年同期高于40%的固定資產(chǎn)投資增速相比,今年一季度投資保持了20%以上的增速,增幅固然有所降低,但應(yīng)當(dāng)看到,去年的高增長帶有一定的恢復(fù)性質(zhì),而今年是在高基數(shù)水平上繼續(xù)保持較高增速,對(duì)這個(gè)問題,我們應(yīng)給予密切關(guān)注。
具體說來,當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資有四方面的具體表現(xiàn):一是高位運(yùn)行,一直保持在20%以上的增長水平。二是房地產(chǎn)投資仍保持一定熱度。三是原材料特別是初級(jí)品領(lǐng)域投資較大。四是一些地方政府的形象工程、政績工程投資還呈現(xiàn)偏大的趨勢(shì)。
從短期平衡的角度講,投資過速將給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的主要問題體現(xiàn)在三個(gè)方面。對(duì)當(dāng)前,可能加大物價(jià)總水平的上漲壓力。對(duì)未來,當(dāng)未來預(yù)期需求沒有明顯增加的情況下,有可能導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,令當(dāng)期投資形成較大浪費(fèi)。從可持續(xù)發(fā)展的角度講,投資過速還可能給我國資源、能源、環(huán)境的承載能力帶來新的挑戰(zhàn)。
要控制固定資產(chǎn)投資過速增長，陳東琪認(rèn)為，當(dāng)前最重要的工作還是進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的政策措施。如果我們繼續(xù)保持宏觀調(diào)控政策的偏緊力度,今年下半年控制效果就會(huì)有所顯現(xiàn)。至于是不是還要出臺(tái)力度更大措施,還要看經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)行情況。另外,也應(yīng)該看到其他一些有利于緩解投資過速的客觀條件,比如我國今年的國債投資規(guī)模比去年縮減了300億元,結(jié)合配套投資規(guī)�？紤],政府以直接投資形式貢獻(xiàn)于總投資的規(guī)模將會(huì)有一定縮減。
今年以來,國際市場(chǎng)上基礎(chǔ)原材料價(jià)格出現(xiàn)了較大上漲,前不久發(fā)改委通知要求繼續(xù)做好"兩條控制線"措施,保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。陳東琪稱，物價(jià)特別是能源和基礎(chǔ)原材料價(jià)格上漲,恐怕是今年宏觀調(diào)控面臨的一個(gè)大問題。概括起來,今年能源和基礎(chǔ)原材料價(jià)格面臨著"內(nèi)外夾擊"的局面。一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張?zhí)貏e是工業(yè)建筑業(yè)等的擴(kuò)張力度仍比較大,對(duì)生產(chǎn)資料的需求很大。另一方面,以石油、鐵礦石等為代表,國際市場(chǎng)能源和基礎(chǔ)原材料價(jià)格都處在漲勢(shì)之中,對(duì)中國必然會(huì)發(fā)生傳導(dǎo)。
預(yù)計(jì)今年3月份的CPI上漲2.8%�，F(xiàn)在預(yù)測(cè)CPI走勢(shì)的難度還是比較大的。根據(jù)各方面因素綜合考慮,如果政府提價(jià)的部分能夠控制得較好,全年CPI漲幅可以控制在計(jì)劃預(yù)期的4%或者更低一點(diǎn)，陳東琪認(rèn)為。
一季度中國進(jìn)出口總額2952億元,同比增長23.1%；出口1558.9億元,增長34.9%；進(jìn)口1393億元,增長12.2%；順差165.8億元。陳東琪指出，中國外貿(mào)總的來說有三個(gè)特點(diǎn):
第一,盡管一季度進(jìn)出口增速比去年同期有所下降,但外貿(mào)總體仍保持快速增長。進(jìn)口減速比較明顯。主要原因在于:一是國內(nèi)工業(yè)特別是一些被控制的工業(yè)領(lǐng)域需求擴(kuò)張收縮；二是受國際通貨膨脹傳導(dǎo)壓力較大的產(chǎn)品進(jìn)口受到一定限制,如石油等基礎(chǔ)原材料；三是國內(nèi)前期提供的自身供給增加,出現(xiàn)了進(jìn)口替代。因此,出口將保持去年以來的持續(xù)快速增長,進(jìn)口還有增長但速度明顯下降。
第二,預(yù)計(jì)全年我國出口總額仍將保持30%左右的高速增長。
第三,由于出口保持高速增長,進(jìn)口相對(duì)減速較多,順差較大。這會(huì)造成三方面的影響:一是增加國內(nèi)市場(chǎng)的通貨膨脹壓力。二是令國際貿(mào)易中其他經(jīng)濟(jì)體有可能繼續(xù)對(duì)我國施加壓力。特別是對(duì)我國逆差較大的貿(mào)易伙伴,可能會(huì)通過一些貿(mào)易限制措施打擊我國出口。三是給我國的外匯儲(chǔ)備帶來一定壓力。在當(dāng)前的匯率機(jī)制下,我國將因此面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。(周翀)
