中新網(wǎng)4月18日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,2005年4月12日,銀監(jiān)會召開了“國有商業(yè)銀行案件專項治理工作第三次會議”。銀監(jiān)會主席劉明康、副主席唐雙寧就國有商業(yè)銀行防范銀行案件、建立風險管理長效機制發(fā)表了重要講話。
銀監(jiān)會主席劉明康傳達了國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要指示。他指出,各家銀行要切實提高認識,端正思想,明確目標。他強調(diào),案件專項治理工作是大事,是要事,是急事,是商業(yè)銀行自身的事,是貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動,是國有商業(yè)銀行改革順利推進的前提。各家銀行要從機制、體制上著手,加強案件防范的主動性,把案件專項治理工作做深、做透、做扎實,并要用一年左右的時間,切實抓出成效,實現(xiàn)我們既定目標:大案要案數(shù)量要逐步下降、案件堵截成功率要明顯上升。
在分析了當前案件專項治理工作存在問題的基礎(chǔ)上,劉明康主席進一步指出,下一步案件專項治理的工作任務(wù),要做好五個方面的工作:一是全面落實銀監(jiān)會制定的規(guī)章制度。銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于加大防范操作風險工作力度的通知》,是在總結(jié)銀行多年管理的經(jīng)驗、教訓基礎(chǔ)上制定的,各行要切實落實《通知》中要求的13項重點內(nèi)容,加大操作風險管理力度。二是把案件專項治理工作引向深入。不但各總行要行動起來,各分支機構(gòu)也要行動起來。各行負責人要深入基層,到案件高發(fā)的地方去,到遺留問題集中的地方去,抓檢查、抓處理、抓整改,推動案件專項治理工作的有效開展。三是邊查邊改。整改要重制度建設(shè)、重目標修正、重信息管理進步、重內(nèi)控和內(nèi)審到位。四是嚴肅查處已發(fā)大案。各行要根據(jù)實際情況,加快已發(fā)案件的查處力度,對問題嚴重、性質(zhì)惡劣、影響較大的案件,要堅決追究發(fā)案單位負責人、職能部門負責人及其上級機構(gòu)負責人、職能部門負責人的責任,對重大案件,要追究省級分行負責人的責任。同時,各家銀行要建立專檔,制定切實可行的查辦案件責任制。查核人員發(fā)現(xiàn)重大弊端并使銀行免受重大損失的,各行應(yīng)予獎勵;未予查出或隱匿重大弊端的,相關(guān)人員應(yīng)承擔失職責任。五是切實加強商業(yè)銀行分支機構(gòu)管理,端正經(jīng)營思想。從目前發(fā)案情況看,基層案件發(fā)案多、占比高、性質(zhì)嚴重。要堅決糾正簡單地以存款指標和市場份額為考核標準的做法,切實扭轉(zhuǎn)部分分支機構(gòu)以發(fā)展業(yè)務(wù)和應(yīng)對市場競爭為借口,忽視風險管理和合規(guī)檢查的行為。
劉明康主席進一步強調(diào),為建立適合新形勢下風險控制和案件防范的機制,銀監(jiān)會正在會同有關(guān)部門,進一步完善人事管理制度、紀檢監(jiān)察制度、責任追究制度、統(tǒng)計制度、財會制度、稽核審計制度、信息披露制度和信息管理制度,以期從源頭上入手,遏制銀行案件的發(fā)生,建立防范風險和案件的長效機制。