《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》昨日發(fā)布。《意見》提出，大力發(fā)展資本市場。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護基金和其他對投資者提供直接保護的機制。

　　《意見》強調(diào)，繼續(xù)抓緊落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，盡快出臺配套政策措施，加強資本市場基度。進一步完善證券發(fā)行上市核準(zhǔn)機制。研究建立股東代表訴訟制度、證券投資者保護基金和其他對投資者提供直接保護的機制。穩(wěn)步推進期貨市場規(guī)范發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)推進資本市場對內(nèi)對外開放。修訂出臺《企業(yè)債券管理條例》。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場。

　　《意見》要求，修訂、完善國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估管理、境外企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。大力推進國有企業(yè)股份制改革。條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市。

　　《意見》提出，深化金融體制改革。要按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求，進一步深化中國銀行、建設(shè)銀行股份制改革，著力完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并建立相關(guān)監(jiān)測與考評機制。加快制訂和實施其他國有商業(yè)銀行股份制改革方案。深化保險業(yè)改革，繼續(xù)推進國有保險公司股份制改造。健全管理制度，規(guī)范保險市場秩序。

　　《意見》要求，穩(wěn)步推進利率市場化和人民理、均衡水平上基本穩(wěn)定。建立健全貨幣市場資本市場、保險市場有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，防范跨市場、跨系統(tǒng)風(fēng)險。建立健全金融機構(gòu)市場退出機制。加大對商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債匹配的監(jiān)管力度，推進信貸資產(chǎn)證券化試點。

　　來源：《中國證券報》