(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
實(shí)名制不僅保護(hù)個(gè)人，而且從對(duì)保護(hù)他人以及社會(huì)的角度來(lái)看也是非常有價(jià)值的。但并不意味所有的事情都要實(shí)名制
中國(guó)新聞周刊：為什么在當(dāng)今社會(huì)的很多領(lǐng)域會(huì)有人不愿意用自己的真實(shí)身份去做一些事呢？
徐景和(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)博士后)：從法學(xué)的角度來(lái)理解，實(shí)名制是一種權(quán)利，而且在當(dāng)代社會(huì)，姓名是很重要的人身權(quán)和身份權(quán)。
在權(quán)利普遍覺(jué)醒的時(shí)代，人們放棄權(quán)利必定有著其他的原因。法律上講，權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，他想通過(guò)放棄權(quán)利從而拋棄責(zé)任。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)里，有權(quán)利就意味著有責(zé)任，而且只有在權(quán)利和義務(wù)或權(quán)利和責(zé)任相比較的時(shí)候，責(zé)任更大，權(quán)利更少，可能這時(shí)人們會(huì)想要逃避。表面看起來(lái)是既不要權(quán)利也不要義務(wù)了，但在一個(gè)責(zé)任和法制社會(huì)里，權(quán)利可以拋棄，但義務(wù)和責(zé)任是不能拋棄的。
從每個(gè)人都對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)的角度來(lái)看，實(shí)名制不僅從保護(hù)個(gè)人，保護(hù)他人以及社會(huì)的角度來(lái)看也是非常有價(jià)值的。但并不意味所有的事情都要實(shí)名制，要看情況而定�？催@種行為除了對(duì)交易對(duì)方有影響之外對(duì)他人對(duì)社會(huì)還有沒(méi)有影響，如果這種行為對(duì)他人有影響，就應(yīng)該從保護(hù)雙方和不特定的他人的角度，通過(guò)立法的形式，對(duì)某些領(lǐng)域確立實(shí)名制。
實(shí)行實(shí)名制不僅是保護(hù)交易人，有時(shí)也是在保護(hù)自己。在發(fā)生交易的過(guò)程中，如果產(chǎn)生了侵權(quán)行為，實(shí)名從法律上來(lái)講有很重要的意義，可以作為訴訟主體或被告，具有明確的管轄點(diǎn)。
中國(guó)新聞周刊：實(shí)行實(shí)名制的初衷是什么？
徐景和：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，建立一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)是非常關(guān)鍵的。因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)交易的空間在擴(kuò)大，交易的數(shù)量和形式都在提升。如果沒(méi)有信用，這個(gè)社會(huì)是很難維持的�？梢哉f(shuō)，一個(gè)沒(méi)有信用的社會(huì)只能是個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)社會(huì)而不是工業(yè)社會(huì)。
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)交易頻繁的社會(huì)，而建立在信用的基礎(chǔ)上才是和諧的社會(huì)。如果社會(huì)不存在誠(chéng)信，會(huì)處于一個(gè)什么樣局面？以食品業(yè)為例，很多食品公司都辦檢測(cè)中心，因?yàn)檎l(shuí)都不相信誰(shuí)，從種植到養(yǎng)殖，到加工到消費(fèi)，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)人都存在一種戒心。這就等于耗費(fèi)了過(guò)多不必要的社會(huì)成本。所以說(shuō)從一般交易的角度來(lái)看，我和你交易時(shí)，就應(yīng)當(dāng)推定你符合一定的信用原則，符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，法律再完備也不可能涵蓋所有的領(lǐng)域，當(dāng)法律無(wú)法發(fā)揮作用時(shí)，就要靠誠(chéng)信。
但是，通過(guò)建立實(shí)名制來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信訴求，僅僅是社會(huì)中一個(gè)方面的努力，誠(chéng)信是要靠各種力量來(lái)共同構(gòu)建的。
中國(guó)新聞周刊：你覺(jué)得，除了實(shí)名制外，還要靠哪些力量來(lái)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信的訴求？
徐景和：現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代，人們都崇尚誠(chéng)信，但又都懼怕奉獻(xiàn)誠(chéng)信，這是一個(gè)博弈的過(guò)程�，F(xiàn)在對(duì)誠(chéng)信沒(méi)有相應(yīng)的懲罰和鼓勵(lì)機(jī)制，所以才會(huì)造成這種局面。應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系，把各個(gè)信用領(lǐng)域都聯(lián)上網(wǎng)，宏觀管理。
現(xiàn)在在中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一些這樣的體系：如在食品、交通及信貸領(lǐng)域都有黑名單，但只是針對(duì)大企業(yè)。上海的企業(yè)信貸業(yè)發(fā)展得不錯(cuò)，去年上海組建了企業(yè)信用信息自主申報(bào)平臺(tái)，從而使得誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)可以在年檢、融資、參與重大項(xiàng)目招投標(biāo)等方面獲得更多便利。
在構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)過(guò)程中，實(shí)名制是最基礎(chǔ)的工程。沒(méi)有實(shí)名制度，那征集，評(píng)價(jià)，披露，獎(jiǎng)懲制度都無(wú)從談起�，F(xiàn)在的法律注重的是懲罰，而很少有獎(jiǎng)勵(lì)的范疇。實(shí)際上一個(gè)社會(huì)不僅要有懲罰法，也要有促進(jìn)法，所以建立以誠(chéng)信為標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)機(jī)制，可以彌補(bǔ)現(xiàn)在法律的缺陷。
(來(lái)源：《中國(guó)新聞周刊》；孫冉)
新聞資料：國(guó)外各種領(lǐng)域的實(shí)名制
英國(guó)：2005年4月1日起，英國(guó)精子卵子捐贈(zèng)制度將發(fā)生重大的改革。英國(guó)衛(wèi)生部規(guī)定，凡是從這天以后憑借人工授精或授卵懷孕而出生的孩子，當(dāng)他們成長(zhǎng)到18歲時(shí)，都有權(quán)知道他們的精子或卵子捐贈(zèng)者的身份。也就是說(shuō)，英國(guó)已經(jīng)打破匿名盾牌，捐贈(zèng)精卵子開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制。
印度：從英國(guó)殖民統(tǒng)治印度時(shí)就開(kāi)始買火車票實(shí)行實(shí)名登記制度了，火車票上必須注明乘客的姓名、性別、年齡。乘客必須首先到此列火車所�？空九_(tái)的一個(gè)大公告牌前，從密密麻麻的名單中去確認(rèn)自己的名字和乘坐的車廂、座位號(hào)碼。車廂門口也會(huì)貼著一張相應(yīng)的乘客名單，一切核對(duì)無(wú)誤后，才能放心登車。
韓國(guó)：2002年世界杯賽時(shí)韓國(guó)首都漢城市政府的有關(guān)部門對(duì)一些熱門比賽采取了記錄真實(shí)姓名買票的方式，實(shí)際上是實(shí)行了實(shí)名制購(gòu)票。
