中新社北京四月八日電 題:美歐對華紡織品設(shè)限 損人不利己
中新社記者 閆曉虹
近日,美歐相繼對中國紡織品實施設(shè)限。中國紡織工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士認為,以特保限制中國紡織品對于歐美的商業(yè)和消費者都沒有好處。中國紡織品今年年初以來出口的大幅增長,其實是過去配額時被壓制的出口能力的正常釋放。
事實上,今年年初全球紡織品貿(mào)易取消配額制后,中國紡織服裝產(chǎn)品在走出國門的同時,也招來一些非議,中國威脅論四起。美歐紡織業(yè)界擔(dān)心中國的紡織產(chǎn)品從此大舉占領(lǐng)其市場,從而損害本國紡織業(yè)的利益。四月五日,美國對中國三類出口紡織品發(fā)起特別保障調(diào)查;四月六日,歐盟則公布了“對出口歐盟的中國紡織品采取保障措施的行動指南”。
據(jù)分析,出口美歐的紡織品占中國紡織品出口總量的三成左右,一旦這些特保措施奏效,將會給中國的紡織品出口帶來負面影響。
在日前召開的第二屆“全球紡織經(jīng)濟論壇”上,商務(wù)部副部長張志剛曾表示,中國政府堅決反對任何國家和地區(qū)曲解和濫用專門針對中國的有關(guān)條款,反對對中國紡織品實施限制的貿(mào)易保護主義做法,反對任何世貿(mào)成員試圖通過其他手段變相延長配額機制。
中國外交部發(fā)言人秦剛四月五日也表示,中國政府主張貿(mào)易自由和便利化,反對貿(mào)易保護主義,反對對包括紡織品在內(nèi)的中國產(chǎn)品采取不公平、歧視性的作法。此間專家認為,根據(jù)今年兩個月的數(shù)字看,中國紡織品出口激增是一種正常反應(yīng),其理由是:首先,中國部分產(chǎn)品出口短期內(nèi)“量增價跌”是取消配額后國際紡織品貿(mào)易回歸自由貿(mào)易體制的正,F(xiàn)象。張志剛在“第二屆全球紡織經(jīng)濟論壇”上指出,紡織品主要進口方在一體化長達十年的過渡期內(nèi)的不合理安排和過度保護,才是導(dǎo)致中國等相關(guān)國家在一體化后部分產(chǎn)品出口短期內(nèi)“量增價跌”的主要原因。此外,一體化后配額成本的消除、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化、充分競爭等都是造成取消配額產(chǎn)品價格下降的原因。第二,中國紡織品出口激增,最受益處是紡織品采購價值鏈高端的分銷和品牌控制環(huán)節(jié),而不是低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由此可見,紡織品出口配額取消后,中國不可能壟斷全球紡織品貿(mào)易市場。
眾多貿(mào)易界人士認為,美歐實行多年的紡織品進口配額制是一項極不公平的保護主義措施,極大限制并影響了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。作為世界紡織品的生產(chǎn)大國,中國深受其害。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定就二00五年前逐步取消配額制達成了一致,這是世界貿(mào)易體制公平競爭原則的回歸。現(xiàn)在重新設(shè)置配額的做法是逆歷史潮流而動,不得人心的。
中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱認為,美歐在如此短的時間內(nèi)相繼施限,這應(yīng)該是一種事先達成的默契,用意就在于給中國的紡織品出口施加壓力。他透露,中國紡織工業(yè)協(xié)會正在考慮如何應(yīng)對歐盟下一步可能采取的措施。第一步只是歐盟政府公布的方案,下一步要看是誰來具體做這件事,是行業(yè)組織發(fā)起還是政府發(fā)起,我們會密切關(guān)注。中國紡織工業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮協(xié)會作用,利用對方意見的不統(tǒng)一來爭取更多的支持,尋找更多的合作機會。完