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治理“文山會(huì)!眱H靠痛斥還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

2005年03月29日 10:56

  在某些人的眼中,工作就是開(kāi)會(huì),開(kāi)會(huì)就是工作。而相應(yīng)地,布置工作就是發(fā)文件,發(fā)文件就等于布置工作,二者是合而為一的。離開(kāi)了開(kāi)會(huì)和發(fā)文件,一些人往往就不知所措,不知道工作該如何開(kāi)展

  據(jù)3月26日的《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道,在3月25日召開(kāi)的浙江省政府第五次全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上,省長(zhǎng)呂祖善把“文山會(huì)!眴(wèn)題狠批了一回,并痛斥會(huì)議發(fā)言稿里大量使用套話的現(xiàn)象:據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年浙江省平均每2.1個(gè)工作日就要召開(kāi)一次全省性會(huì)議;不僅會(huì)議多,開(kāi)會(huì)時(shí)候發(fā)言的套話也不少,“剛才幾個(gè)部門(mén)的發(fā)言稿基本上是5~6頁(yè),我粗略數(shù)了一下,‘套話’可能就有3~4頁(yè)”。

  作為一種久治不愈的沉疴痼疾,作為一種廣大干部群眾深?lèi)和唇^的機(jī)關(guān)病,“文山會(huì)海”多年來(lái)一直在困擾著我們,成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所正在著力解決的一個(gè)突出問(wèn)題。那么,“文山會(huì)!钡某梢蚓烤购卧冢咳绾尾拍茏叱鼍弥尾挥墓秩?

  有人說(shuō),“文山會(huì)!笔腔趥鬟_(dá)貫徹上級(jí)決定精神的需要產(chǎn)生的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),在過(guò)去那種通信手段極不發(fā)達(dá),傳遞信息、發(fā)布命令的及時(shí)性、便捷性都較差的條件下,通過(guò)召集會(huì)議、印發(fā)文件來(lái)貫徹上級(jí)政策指示、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)通知精神,具有充分的合理性和必要性?扇缃竦膯(wèn)題恰恰就在于,多年以來(lái),我們對(duì)遏制“文山會(huì)海”、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)的教育呼吁已經(jīng)夠多了,如今我們的通信傳播手段也已經(jīng)夠先進(jìn)了,但“文山會(huì)海”的落后作風(fēng)在某些地方卻仍未有多少實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

  還有人說(shuō),“文山會(huì)!钡姆簽E根源在于缺乏制度的約束,應(yīng)當(dāng)在改革會(huì)議制度上下功夫。為此,許多地方都進(jìn)行了很好的探索,出臺(tái)了一系列政府機(jī)關(guān)會(huì)議制度規(guī)范。比如,嚴(yán)格規(guī)定“少發(fā)文、發(fā)短文”,開(kāi)會(huì)時(shí)要“長(zhǎng)話短說(shuō)、長(zhǎng)會(huì)短開(kāi)”,詳細(xì)規(guī)定每年一定行政區(qū)域范圍內(nèi)各類(lèi)會(huì)議的組織召開(kāi)次數(shù)限制、縮短會(huì)期、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席次數(shù)和規(guī)格等等。但是,在一些地方,這些制度落實(shí)的情況卻并不樂(lè)觀。

  我們知道,“以文件貫徹文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以報(bào)告貫徹報(bào)告,以講話貫徹講話”,這是“文山會(huì)!爆F(xiàn)象的突出表現(xiàn)。解剖這些表現(xiàn),我們認(rèn)為,這實(shí)際上反映了一種干部工作思路上的問(wèn)題,反映了某些人的一種工作狀態(tài)和精神狀態(tài)。這種思路就是:要重視某項(xiàng)工作,要表明自己貫徹某項(xiàng)政令,就得層層發(fā)文件,就得層層召集相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議。

  只要會(huì)開(kāi)了,文件發(fā)了,那就算是重視了、落實(shí)了。這種工作狀態(tài)和精神狀態(tài)就是:動(dòng)輒喜歡人來(lái)得多、動(dòng)靜大,喜歡在空話、套話、廢話甚至假話連篇的“八股式”報(bào)告中,在嚴(yán)肅認(rèn)真、慷慨激昂抑或抑揚(yáng)頓挫的宣講中,追求一種行政形式上的成就感、滿足感和領(lǐng)導(dǎo)形象效果。在某些人的眼中,工作就是開(kāi)會(huì),開(kāi)會(huì)就是工作。而相應(yīng)地,布置工作就是發(fā)文件,發(fā)文件就等于布置工作,二者是合而為一的。離開(kāi)了開(kāi)會(huì)和發(fā)文件,一些人往往就不知所措,不知道工作該如何開(kāi)展。

  因而,“文山會(huì)!眴(wèn)題,說(shuō)到底還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀問(wèn)題。不難看出,這一政績(jī)觀的核心就在于干部究竟該對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

  正是在上述意義上,我們說(shuō),對(duì)待“文山會(huì)!眴(wèn)題,僅僅譴責(zé)和痛斥是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)當(dāng)細(xì)細(xì)研究剖析其內(nèi)在成因和條件,尋找其觀念層面的更深層次原因。相應(yīng)地,要徹底治理消除“文山會(huì)!,必須首先在觀念層面上獲得突破,重在轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的現(xiàn)代行政理念。

  “臺(tái)上講得天花亂墜,臺(tái)下聽(tīng)得昏昏欲睡”、“不勝其煩,不堪其擾”,“文山會(huì)!北锥撕芏。我們期待著在新形勢(shì)下,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在觀念上能夠?qū)崿F(xiàn)新的飛躍,早日從“文山會(huì)!焙汀肮穆眯小敝薪夥懦鰜(lái),把省下的錢(qián)花在辦實(shí)事上,把省下的時(shí)間用在解決實(shí)際問(wèn)題上,以更好地推進(jìn)我們的事業(yè)。

  【來(lái)源:工人日?qǐng)?bào);作者:郭振清】

 
編輯:張磊】
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:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·浙江省長(zhǎng)狠批文山會(huì)海 痛斥發(fā)言稿使用大量套話 (2005-03-26)



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