中新網(wǎng)3月24日電 “這表明，美國(guó)已啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口的設(shè)限程序，可能影響到我國(guó)20億美元的產(chǎn)品出口�！敝袊�(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹新宇接受《中國(guó)青年報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)。
美國(guó)商務(wù)部3月21日宣布，將于下個(gè)月開(kāi)始對(duì)進(jìn)口服裝和其他紡織品實(shí)施特別監(jiān)測(cè)措施。這項(xiàng)措施使得美國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口紡織品的監(jiān)控預(yù)警期從6周縮短到了2周，以便能更迅速地出臺(tái)保護(hù)措施。來(lái)自中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份中國(guó)對(duì)美國(guó)的服裝出口較上年同期增長(zhǎng)了80.2%，達(dá)到9.89億美元。紡織品對(duì)美出口增長(zhǎng)了43.4%，達(dá)到5.40億美元。
“過(guò)去一年來(lái)，我們總在議論美國(guó)可能在什么時(shí)候?qū)χ袊?guó)產(chǎn)品設(shè)限�，F(xiàn)在，這種可能性正在變成現(xiàn)實(shí)。”曹新宇說(shuō)。
正確看待中國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)
今年1月1日全球約一半的紡織品配額被取消，長(zhǎng)褲和襯衫等眾多紡織品的進(jìn)口配額限制不復(fù)存在。在期限截止前的最后一年中，海外輿論一直擔(dān)心，紡織品配額的取消會(huì)導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和其他國(guó)家的紡織品出口大幅增長(zhǎng)，同時(shí)價(jià)格大幅下降。目前，同樣受到取消配額沖擊的歐洲紡織品生產(chǎn)商也在游說(shuō)各國(guó)政府，對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施保護(hù)性限制措施。
“我們堅(jiān)決反對(duì)任何針對(duì)中國(guó)紡織品的設(shè)限行為。”中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元說(shuō)。他認(rèn)為，美國(guó)此舉有違自由貿(mào)易的原則。如果歐盟等國(guó)家和地區(qū)也采取新的貿(mào)易保護(hù)措施，將導(dǎo)致人們對(duì)WTO協(xié)議可行性的懷疑。
“中國(guó)紡織品出口對(duì)歐美的利益損害并不像輿論渲染的那樣大”，許坤元堅(jiān)持認(rèn)為，過(guò)去40年間，美國(guó)和歐盟一直利用配額來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)刂饾u衰敗的紡織行業(yè)，其中包括WTO規(guī)定的為期10年的過(guò)渡期。但這些國(guó)家和地區(qū)的紡織行業(yè)不僅未見(jiàn)更大發(fā)展，衰敗之勢(shì)反而更甚。原因在于，紡織行業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已屬夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，工人的高工資和高福利增加了產(chǎn)品成本，削弱了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
他表示，全球產(chǎn)業(yè)分工實(shí)際上帶來(lái)的是互惠互利。因?yàn)橹袊?guó)不僅出口紡織品，也進(jìn)口大量紡織品及相關(guān)配套產(chǎn)品。2004年，中國(guó)一共進(jìn)口了價(jià)值323億美元的紡織品、服裝和紡織機(jī)械、原料。
企業(yè)不能只關(guān)心利潤(rùn)
中國(guó)官方和行業(yè)組織均表示堅(jiān)決反對(duì)針對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，但對(duì)于中國(guó)的5萬(wàn)多家紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)眼下的危機(jī)顯得更為實(shí)際一些。大多數(shù)中小型企業(yè)老板的心態(tài)是：貿(mào)易摩擦是政府的事情，企業(yè)關(guān)心的只是利潤(rùn)和成本控制。一些貿(mào)易研究人士對(duì)此憂(yōu)心忡忡。他們認(rèn)為，正是企業(yè)的盲目生產(chǎn)和盲目出口導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易秩序失范，并引發(fā)了大量的貿(mào)易摩擦。
去年10月，美國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)襪子的進(jìn)口實(shí)施數(shù)量限制�！暗坏桨肽陼r(shí)間，我國(guó)襪子生產(chǎn)企業(yè)的出口就達(dá)到了限額總量�！辈苄掠畋硎�，目前缺乏規(guī)范的進(jìn)出口貿(mào)易秩序?qū)е潞芏嗥髽I(yè)近乎無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)和出口。許多企業(yè)只顧埋頭生產(chǎn)，卻不知道進(jìn)口國(guó)設(shè)定限額的情況。
“這些襪子出口企業(yè)在下半年怎么辦？成千上萬(wàn)家企業(yè)的工人都將無(wú)活可干�！辈苄掠罡嬖V記者，一些國(guó)際襪子采購(gòu)商因此把訂單轉(zhuǎn)移到了東南亞國(guó)家。這將長(zhǎng)遠(yuǎn)地影響襪子行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
對(duì)出口的紡織品能不能設(shè)置一個(gè)底價(jià)
曹新宇認(rèn)為，要避免這樣的惡果和更多的貿(mào)易摩擦，需要行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用。“行業(yè)自律需要做到既能讓企業(yè)自愿遵守，同時(shí)還帶有一定的剛性約束�！辈苄掠畛姓J(rèn)，要做到這一點(diǎn)非常困難。
此前，為避免國(guó)內(nèi)廠商出口時(shí)互相殺價(jià)，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)建議對(duì)出口紡織品設(shè)置一個(gè)底價(jià)。這個(gè)建議的目的在于防止中國(guó)紡織品出口驟增損害行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。但此舉引發(fā)了生產(chǎn)廠商的爭(zhēng)議。
日前，“廣東省出口商品預(yù)警機(jī)制”正式啟動(dòng)，紡織品將成為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)之一。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，出口商品預(yù)警機(jī)制的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象是“量增價(jià)跌且出口國(guó)集中度逐月提高的商品”。(程剛)
