中新網(wǎng)3月24日電 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融近日在接受《人民日報》采訪時表示,國資委很快就要出臺一個進一步規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件,具體說就是對中小企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓的一個規(guī)范性文件,以指導(dǎo)這項工作的開展。
李榮融還說,今年上半年,國資委還將拿出一個進一步規(guī)范國有企業(yè)改制的意見,下半年還要對全國國有企業(yè)規(guī)范改制進行監(jiān)督檢查。
此外,國資委今年還要配合有關(guān)部門,抓緊制訂中央企業(yè)授權(quán)經(jīng)營,重要子企業(yè)重大事項管理等法規(guī),抓緊修訂《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,依法加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
李榮融認為,對國有資產(chǎn),我們是開始看住,但還不能說完全看住了。因為國資委成立還不到兩年,要允許有一個過程。我們現(xiàn)在的做法,第一步就是落實責任。成立國資委解決了國有資產(chǎn)出資人長期缺位的問題。第二步,我們開展了清產(chǎn)核資,把家底摸清夯實。目前中央企業(yè)的這項工作已基本結(jié)束。第三步我們還要加強審計,加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。目前這方面的法律體系還不夠完善,還有大量工作要做。
李榮融還稱,我們一直是說兩句話的,一句是防止流失,一句是鼓勵流動。發(fā)揮國資委的監(jiān)管作用決不是資產(chǎn)不流動。相反,必須推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,完善國有資本有進有退、合理流動的機制。
他說,對國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,必然要有進有退。現(xiàn)在財政已經(jīng)不給國有企業(yè)注入資本金了,國資委是出資人代表,對要做強做大、發(fā)揮優(yōu)勢的企業(yè)要補充資本金,對國家必須控制的領(lǐng)域和對國家未來發(fā)展有重要影響的領(lǐng)域都要投入。還有一些必須退出市場的企業(yè),也要作必要的安排。因此,就必須有一套國有資本經(jīng)營預(yù)算體系去支持這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步要建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。去年,我們組織力量進行了調(diào)查研究,已初步提出了工作設(shè)想。一些地方在建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度方面也進行了探索。今年,我們積極與人大財經(jīng)委、財政部、社保基金理事會等有關(guān)部門協(xié)商溝通,今年內(nèi)要盡快啟動這項工作。(費偉偉)