針對“價值八千多萬元人民幣的溫州鞋在俄羅斯被稅警強(qiáng)行拉走”事件,中國外交部發(fā)言人劉建超和商務(wù)部新聞官員十七日在響應(yīng)大公報記者的詢問時均表示,此事已引起他們高度關(guān)注。
商務(wù)部負(fù)責(zé)人已于17日緊急約見俄駐華商務(wù)代表,要求俄執(zhí)法部門加大對俄非法清關(guān)公司的打擊力度,避免將違法經(jīng)營的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中方企業(yè)和商人,并對此事進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和依法公正處理,盡快就有關(guān)處理情況答復(fù)中方。
據(jù)悉,商務(wù)部已指示中國駐俄使館經(jīng)商處與俄方有關(guān)部門進(jìn)行交涉,全力維護(hù)中國在俄企業(yè)和商人的合法利益。
專家:俄方抄貨涉“灰色清關(guān)”
據(jù)報道,俄羅斯時間三月十二日晚,大批俄羅斯稅務(wù)部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的警察,將儲放在薩達(dá)沃特花鳥市場集裝箱倉庫的中國鞋強(qiáng)行拉走。這批鞋主要來自溫州納斯特鞋業(yè)等二十家出口企業(yè),共涉及一百多個集裝箱,價值八千多萬元人民幣。
有關(guān)專家認(rèn)為,這次溫州鞋商遭遇俄方查抄的貨品,與“灰色清關(guān)”有關(guān)。“灰色清關(guān)”這種中俄兩國間的“非正規(guī)貿(mào)易”存在已久,兩國政府一直在尋找解決的辦法。
由于歷史原因和俄羅斯的特殊國情,從上世紀(jì)九十年代初以來,很多中國商品都是通過“包機(jī)包稅”途徑進(jìn)入俄羅斯市場的。
“包機(jī)包稅”對中國商人的有利之處是進(jìn)口手續(xù)便利,貨主只要向“清關(guān)公司”繳納一筆費用,自己不用和海關(guān)打任何交道,“清關(guān)公司”就會把所有俄羅斯海關(guān)報關(guān)手續(xù)辦好。這種通關(guān)方式被形象地稱為“灰色清關(guān)”。
然而,“包機(jī)包稅”的弊端在于,貨主得不到俄羅斯海關(guān)的報關(guān)單,甚至不知道“清關(guān)公司”是以什么品名、什么價格報的關(guān)。因此,一旦遇到俄權(quán)威部門的檢查,貨主就可能因無法提供海關(guān)合法有效文件而導(dǎo)致貨物被查抄。
近年來,中國商人的貨物在俄羅斯多次被查封,俄方提出的惟一理由就是商品來源不明。
商務(wù)部:“灰色清關(guān)”問題嚴(yán)重
商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示,二○○四年中俄兩國政府有關(guān)部門已建立了規(guī)范雙邊貿(mào)易秩序聯(lián)合工作組,雙方應(yīng)在此框架內(nèi),通過協(xié)商妥善解決貿(mào)易秩序中出現(xiàn)的問題。
這位負(fù)責(zé)人說,目前俄境內(nèi)“灰色清關(guān)”問題較為嚴(yán)重,很多中國商品通過該渠道進(jìn)入俄市場后,無法獲得清關(guān)憑證,俄執(zhí)法部門屢次以此為由查抄罰沒中國貨物,使中國在俄企業(yè)和華商權(quán)益受到損害。
為防止此類事件的發(fā)生,中國對俄出口企業(yè)應(yīng)提高依法經(jīng)營的意識,通過合法渠道在俄海關(guān)報關(guān),索取全套報關(guān)憑證,做到單證與貨物相符,防止非法清關(guān)公司從中漁利,維護(hù)自身合法權(quán)益。這位負(fù)責(zé)人說,商務(wù)部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強(qiáng)交涉和磋商,爭取妥善解決這一問題。
外交部:促中俄民貿(mào)上“軌道”
外交部發(fā)言人劉建超向大公報記者指出,中俄民間貿(mào)易往來中存在的問題由來已久,中俄雙方主管部門已多次就此進(jìn)行商談,中方理解俄方整頓市場秩序的需求,但雙方在規(guī)范貿(mào)易程序磋商機(jī)制框架內(nèi)已達(dá)成協(xié)議,在未找到徹底解決“灰色清關(guān)”問題辦法之前,俄方將不采取單方面的行動。
劉建超說,中方多次強(qiáng)調(diào),中俄雙方應(yīng)充分考慮“灰色清關(guān)”、“包機(jī)包稅”等現(xiàn)象形成、發(fā)展的歷史原因,加強(qiáng)合作,積極尋求妥善解決問題的辦法。
在目前情況下,單方面采取過激行為無助于事情的解決,也不符合中俄友好關(guān)系現(xiàn)狀。希望俄方重視中方的關(guān)注和意見,盡快停止此類查抄行動,協(xié)商解決相關(guān)問題。
文章來源:香港《大公報》 文/孫志