中新網(wǎng)3月6日電 央視國際消息,出生人口性別比是一個(gè)國家人口安全的重要指標(biāo),直接影響到社會(huì)穩(wěn)定。在十屆全國人大三次會(huì)議上,出生人口性別比例失衡問題成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)。代表們紛紛提出議案,建議多策并舉,嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別。
調(diào)查顯示,近年來由于非法鑒定胎兒性別行為屢禁不止,導(dǎo)致中國出生人口性別嚴(yán)重失衡。目前,中國的出生人口男女性別比例達(dá)到116.9∶100,而正常值應(yīng)為102-107:100。曾金鳳代表認(rèn)為,造成這種狀況的一個(gè)重要原因是現(xiàn)有的法律、法規(guī)對(duì)此缺乏明確具體的處罰規(guī)定,盡管各地都有相應(yīng)的打擊措施,但現(xiàn)行的《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工流產(chǎn)行為有的沒有規(guī)定,有的規(guī)定不明確。
曾金鳳說,這幾個(gè)法律或法規(guī)在這方面的規(guī)定都有不相一致的地方,或者說不夠具體,過于空泛,所以說有必要制定一個(gè)反出生性別選擇行為的單行法律,把這幾個(gè)法系統(tǒng)起來。
張秀娟代表長期從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。她認(rèn)為,選擇胎兒性別的違法行為之所以屢禁不止,一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)有的打擊力度僅限在行政和經(jīng)濟(jì)層面上,沒有追究刑事責(zé)任。因此,必須盡快在《刑法》的有關(guān)條款中補(bǔ)充規(guī)定,明確嚴(yán)懲。
張秀娟認(rèn)為,在治罪方面是不夠的,其他的很多條例只能說進(jìn)行一些處罰,但是在問罪方面就很難。必須在全國范圍內(nèi)有統(tǒng)一規(guī)定,那么這樣對(duì)這個(gè)問題處理、解決應(yīng)該會(huì)是比較到位的。
趙詠秋代表在農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),人們之所以冒著高額罰款等風(fēng)險(xiǎn)選擇生男孩,還與農(nóng)村保障體系不完備有關(guān),老百姓長期以來一直有著養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念。趙詠秋代表認(rèn)為在嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別的基礎(chǔ)上,配套相應(yīng)的社會(huì)福利政策,解決生女孩家庭生活困難才是治本之策。
趙詠秋稱,應(yīng)該在農(nóng)村建立和完善社會(huì)保障體系,為農(nóng)民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。另外,還應(yīng)該采取一定的政策傾斜,對(duì)生養(yǎng)女孩的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,解除他們的后顧之憂,這樣才能最后從根本上解決問題。