中新網3月3日電 中國國務院新聞辦公室3日發(fā)表《2004年美國的人權紀錄》,以回應美國國務院2月28日發(fā)表的《2004年國別人權報告》對中國人權狀況的無理指責。
2004年美國的人權紀錄 國務院新聞辦公室
2005年3月3日
2004年,美軍瘋狂虐待伊拉克戰(zhàn)俘的丑聞,暴露了美國的“人權神話”的反人權面目,震撼了人類良知,受到國際輿論的同聲譴責。然而,具有諷刺意味的是,今年2月28日,美國國務院再次以“世界人權衛(wèi)道士”自居,發(fā)表《2004年國別人權報告》,對包括中國在內的190多個國家和地區(qū)的人權狀況指手劃腳,而對自己在人權領域的斑斑劣跡諱莫如深、不置一詞。這讓世人不得不再次將目光投向美國,看看自由女神像背后的人權紀錄。
一、關于生命、自由和人身安全
在美國,暴力犯罪泛濫成災,司法侵權相當嚴重,人民的生命、自由和人身安全缺乏保障。
暴力犯罪嚴重威脅人民的生命安全。據(jù)美國司法部2004年11月29日公布的報告,2003年美國12歲及以上的居民共經歷了將近2400萬起犯罪,發(fā)生謀殺與搶劫等暴力犯罪案件1381259起,平均每10萬人475起。其中,兇殺案達16503起,比2002年增加1.7%,幾乎每10萬居民中就發(fā)生6起,每44個12歲以上的美國人中就有一名犯罪受害者。(注1)美聯(lián)社2004年6月24日報道說,2003年,美國許多城市的暴力犯罪呈上升趨勢。僅芝加哥就發(fā)生了598起兇殺案,其中80%是槍殺案。哥倫比亞特區(qū)2003年發(fā)生謀殺與搶劫等暴力犯罪案件41738起,平均每10萬人中發(fā)生6406.4起。2004年,華盛頓特區(qū)共有198人因兇殺犯罪被殺害,兇殺率是每10萬居民中35人。在人口不到100萬的底特律市,2003年共發(fā)生18724起刑事案件,其中包括366件謀殺案和814件強奸案,兇殺率達到每10萬居民中41人。2003年,巴爾的摩市的兇殺率也高達每10萬居民中43人。(注2)另據(jù)報道,截至2004年9月4日,洛杉磯市兇殺案死亡人數(shù)達368人,同比增長4.2%。(注3)據(jù)《今日美國報》2004年7月16日報道,在美國,平均每個星期有1名職工在工作場所被現(xiàn)在的或以前的同事殺害,至少25人在工作場所因暴力襲擊而嚴重受傷。另據(jù)《辛辛那提郵報》2004年11月12日報道,目前美國的工作場所每周有17人因兇殺致死,每天發(fā)生近5500起暴力事件。(注4)
美國是世界頭號“槍國”,槍禍不斷,殃及無辜生靈。2001年芝加哥大學公布的一項調查顯示,美國有41.7%的男子和28.5%的女子報告說家里有一支槍,29.2%的男子和10.2%的女子個人擁有一支槍。(注5)《洛杉磯時報》2004年7月19日的報道說,2000年以來,加州居民擁有槍支的人數(shù)增長了28%。美國每年有3.1萬人死于火器之下,7.5萬人被槍擊傷,平均每天有80多人因槍殺斃命。(注6)2002年,美國有30242人因槍殺致死;在所有自殺的人中54%的人使用槍支,所有他殺案中67%使用了槍支。(注7)在底特律市,2004年上半年就有808人被槍殺。(注8)
警察施暴、司法侵權不容忽視。目前,全美約有5000個執(zhí)法機構在使用一種TASER電擊槍,射中目標后,發(fā)出足以致人眩暈的5萬伏沖擊電壓。1999年以來,有超過80人因受這種電擊槍射擊而后死亡,其中60%發(fā)生在2003年11月至2004年11月間。據(jù)調查,1985至2002年的17年間,洛杉磯市警察開槍射擊駕車人的案件增長了100多倍,至少造成25人死亡,30多人受傷,其中90%系因錯誤判斷而開槍。(注9)2004年7月21日,正常赴美進行公務活動的中國公民趙燕被美國移民局警察戴上手銬后猛力抽打,身體多處受傷,精神受到了嚴重摧殘。據(jù)2004年4月《紐約時報》報道,在過去15年中,有328起刑事犯罪案件被誤判,且有73人被判死刑,一半以上的人已經被關押了10年以上。據(jù)估計,現(xiàn)在美國有數(shù)以千計的無辜的人被關在監(jiān)獄里。(注10)
美國號稱“自由者的樂土”,但被剝奪自由人數(shù)的比例名列世界前茅。根據(jù)聯(lián)邦調查局2004年11月公布的數(shù)字,2003年美國執(zhí)法人員共拘留或逮捕了1360萬人次,全國每10萬人中有4695.1人被逮捕,比上年增加0.2%。(注11)據(jù)美國司法部統(tǒng)計,從1980至2000年間,美國監(jiān)獄在押犯人數(shù)由32萬急劇增加到200萬,翻了將近3番。從1995年到2003年,美國監(jiān)獄的關押人數(shù)以每年3.5%的速度增長。目前,平均142個美國人中,就有一個生活在鐵窗之中。如果加上假釋、緩刑者,美國的犯人總數(shù)則高達600多萬。據(jù)《芝加哥論壇報》2004年11月8日報道,2004年,美國在聯(lián)邦和州一級監(jiān)獄犯人數(shù)量已達147萬,比上一年度增加2.1%。有11個州的犯罪人數(shù)增長率超過5%,其中,北達科他州的增長率高達11.4%,明尼蘇達州為10.3%。監(jiān)獄人滿為患,供不應求。過去的十年中,美國為建造新監(jiān)獄平均每年要花費70億美元。自1984年以來,加州只新建了一所高校,卻增建了21所監(jiān)獄。監(jiān)獄成為一項巨大而且最有利可圖的產業(yè)之一,雇傭工作人員總數(shù)達53萬多,是僅次于通用汽車公司的第二大雇主。私營監(jiān)獄越來越普遍。美國有私營監(jiān)獄100多座,分布在27個州;共有18家私人監(jiān)獄管理公司。1980至1994年,美國囚犯創(chuàng)造的產品和勞務總價值從不到4億美元急劇增加到11億美元。
監(jiān)獄管理混亂,虐囚和監(jiān)獄暴力事件層出不窮。據(jù)《洛杉磯時報》2004年8月15日報道,過去25年來,全美共有40多個州的監(jiān)獄系統(tǒng)曾經因為虐待犯人、監(jiān)獄過于擁擠、犯人伙食太差或缺乏醫(yī)療保健服務而受到法院處罰。據(jù)美國《新聞周刊》2004年5月報道,在賓夕法尼亞、亞利桑那等州的監(jiān)獄里,犯人在轉到別的監(jiān)獄或其他獄室之前經常被當眾脫個精光,男犯人經常被迫穿上粉色女內衣以示羞辱,新來的囚犯時常遭毆打和咒罵,有時還被勒令在地上爬行。在紐約市的一家監(jiān)獄里,一些獄卒將犯人往墻上猛撞,擰他們的胳膊和手腕,并強行對他們實施侮辱性的裸體檢查。一些男性犯人有時被強迫裸體站在一群女獄警面前。有的女囚生病或懷孕,仍然需要帶著鐐銬去醫(yī)院接受治療和護理。有的女囚在無人接生的情況下分娩,有的在進行剖腹產手術之后被用腳鐐鎖在病床上。在美國監(jiān)獄服刑的女囚中,有8萬多人已做了母親。女囚的未成年子女大約有20萬。2000年到2003年間,美國監(jiān)獄中有3000多名懷孕的女囚。在這段時間內,有3000多個女囚的孩子降生。(注12)據(jù)估計,美國至少有4萬多名囚犯被關押在“超級監(jiān)獄”,犯人在極小的單元內,常年見不到其他人,每天只有一小時放風時間。
監(jiān)獄內性侵害事件普遍。據(jù)《紐約時報》2004年10月12日報道,美國監(jiān)獄中至少有13%的犯人受到性侵害。在美國中西部7個州的監(jiān)獄中,21%的囚犯在入獄后至少有一次受到性侵害的經歷。女囚犯受到性侵犯的比例更高,差不多每4人中就有1人受到性侵犯,侵犯她們的通常是監(jiān)獄的管教人員。