中新網(wǎng)3月1日電 國(guó)家稅務(wù)總局今日在網(wǎng)站發(fā)布消息稱，2004年，中國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶稅收的征收管理，個(gè)體稅收的征管質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，在減收因素較多的情況下，繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共組織入庫(kù)個(gè)體稅收(不含利息稅)891.07億元，同比增長(zhǎng)16.1%。

　　一是加強(qiáng)定額管理，提高定額核定的科學(xué)性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極利用科技手段，開(kāi)發(fā)運(yùn)用個(gè)體定額核定評(píng)估管理系統(tǒng)，通過(guò)逐戶核查，將經(jīng)營(yíng)者與納稅有關(guān)的資料錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成納稅人的定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徍瞬⑴鷾?zhǔn)公布。

　　二是實(shí)行分類(lèi)管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)的稅收監(jiān)管。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將集貿(mào)市場(chǎng)分為大、中、小三類(lèi)，并分別采取相應(yīng)的管理措施。根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小和財(cái)務(wù)核算能力的強(qiáng)弱，對(duì)納稅人進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，確定不同的征收方式：對(duì)具備建賬條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)明確要求其建賬，并實(shí)行查賬征收；對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小且不具備建賬能力的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行定額核定，定期定額征收。

　　三是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，建立個(gè)體大戶稅收動(dòng)態(tài)管理體系。按照“抓住大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個(gè)體稅收征管原則，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在全面規(guī)范個(gè)體稅收管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了對(duì)個(gè)體大戶的稅收征管。通過(guò)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，積極推行建賬建制等方式，督促業(yè)戶正確進(jìn)行核算，準(zhǔn)確依法納稅；對(duì)不具備查賬征收條件的業(yè)戶，通過(guò)采用計(jì)算機(jī)核定定額辦法，著力解決定額方面的“大戶不高，小戶不低”問(wèn)題。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的管理。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在嚴(yán)格落實(shí)起征點(diǎn)優(yōu)惠政策的同時(shí)，針對(duì)起征點(diǎn)調(diào)整給個(gè)體稅收管理帶來(lái)的新問(wèn)題，積極采取措施，規(guī)范對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的后續(xù)管理。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)、地稅協(xié)作以及與工商部門(mén)的配合，努力加強(qiáng)戶籍管理；通過(guò)優(yōu)化定額核定辦法，準(zhǔn)確核定未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的定額；通過(guò)推行定額發(fā)票和加強(qiáng)發(fā)票管理，掌握未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)額變化情況；通過(guò)開(kāi)展定期巡查，檢查未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶“定額參數(shù)”的變化情況，使未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶始終置于稅收管理之下。