中新網(wǎng)2月24日電 最新一期的《瞭望》周刊刊登文章說(shuō),中國(guó)目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,歸納起來(lái),這個(gè)階段特點(diǎn)有兩個(gè):既是關(guān)鍵發(fā)展期,同時(shí)又是矛盾凸顯期。
中共中央黨?茖W(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)書翰在接受采訪時(shí)說(shuō),這一階段呈現(xiàn)出兩種前景,一是執(zhí)政黨和政府頭腦清醒,政策妥當(dāng),就可以進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二是執(zhí)政黨和政府政策失誤,不但會(huì)使經(jīng)濟(jì)停滯不前,而且會(huì)激化社會(huì)矛盾,產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)蕩,危及政權(quán)穩(wěn)定。中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),正蘊(yùn)含著爭(zhēng)取第一種光明前景,規(guī)避第二種黯淡前景的戰(zhàn)略意圖。
具體審視中國(guó)社會(huì)目前所存在一些不和諧因素,則能更加清楚地看出中央作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一決策的深謀遠(yuǎn)慮。
社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,公共資源分布不均衡。經(jīng)過(guò)26年的改革開放,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,GDP總量增長(zhǎng)了10倍,平均發(fā)展速度為9.4%,是世界上發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個(gè)奇跡。但與此同時(shí),中國(guó)的社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,這種滯后在2003非典考驗(yàn)中暴露得更加充分,可以看出城鄉(xiāng)差距拉大問(wèn)題和公共醫(yī)療資源短缺問(wèn)題。
城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍在擴(kuò)大,分配不公矛盾凸顯。中共中央黨校教育長(zhǎng)李興山認(rèn)為,如果將城鄉(xiāng)居民收入的計(jì)算方式、稅賦負(fù)擔(dān)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等因素綜合考慮,城鄉(xiāng)差距就遠(yuǎn)不是3倍,而可能會(huì)有6倍以上。從地區(qū)差距來(lái)看,盡管相繼實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,但是東中西部的相對(duì)差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。嚴(yán)書翰認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)中收入差距肯定是存在的,關(guān)鍵是要保證它在一個(gè)可控的范圍內(nèi)。目前收入差距拉大的問(wèn)題,是前進(jìn)中存在的問(wèn)題,但是如果不能夠予以正確解決,也會(huì)危及穩(wěn)定。比如收入差距拉大的問(wèn)題,關(guān)鍵在于分配不公。目前我國(guó)存在一些非法致富現(xiàn)象,一些人靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利,一些部門和單位靠壟斷而獲取超額利潤(rùn),這對(duì)群眾的情緒是一種嚴(yán)重的挫傷。
一些社會(huì)群體為改革發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與應(yīng)得到的補(bǔ)償不對(duì)等。這些群體主要指農(nóng)民和工人,到目前為止,農(nóng)民的人均收入還很低,負(fù)擔(dān)還很重。改革開放26年取得的成果,農(nóng)民并沒(méi)有充分分享。工人階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨依靠的階級(jí),由于中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出戰(zhàn)略性調(diào)整,在這個(gè)過(guò)程中國(guó)企改制、搞活,致使大批產(chǎn)業(yè)工人下崗。這些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代作出了重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人和無(wú)地農(nóng)民、失地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償顯然是不對(duì)等的。利益失衡導(dǎo)致心理失衡,是當(dāng)前社會(huì)情緒一個(gè)重要誘發(fā)因素。
新形勢(shì)下人民內(nèi)部利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,F(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾主要指各階層、各方面的利益矛盾。這類矛盾在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期縱橫交織,盤根錯(cuò)節(jié),復(fù)雜異常?梢哉f(shuō),目前中國(guó)各社會(huì)階層之間,社會(huì)階層內(nèi)部,地區(qū)之間,地區(qū)內(nèi)部,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益,群體利益和個(gè)人利益之間等都存在著這樣或那樣的利益矛盾。(楊桃源、楊琳)