中新網(wǎng)2月18日電 法制日?qǐng)?bào)消息,日前,來(lái)自國(guó)家林業(yè)局的消息證實(shí),目前中國(guó)實(shí)行綠色GDP核算機(jī)制,還面臨著四個(gè)挑戰(zhàn)。
綠色GDP即綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,是對(duì)現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境成本后得出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。綠色GDP是一個(gè)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展概念。建立綠色GDP核算體系,對(duì)于實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用具有重要作用。去年底,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了中國(guó)2004年度GDP數(shù)據(jù),但是在該數(shù)據(jù)中并未加入綠色GDP的概念。
國(guó)家林業(yè)局有關(guān)專(zhuān)家指出,目前國(guó)際上還沒(méi)有一套公認(rèn)的“綠色GDP”核算模式,也還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家就全部資源耗減成本和全部環(huán)境損失代價(jià)計(jì)算出完整的綠色GDP。其中,很重要的原因就是很多資源耗減成本和環(huán)境損失代價(jià)很難估價(jià)。比如森林資源,其在保持土壤、涵養(yǎng)水土、凈化空氣、防風(fēng)固沙等功能上的價(jià)值核算相當(dāng)復(fù)雜,完全核算清楚還有一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。
目前中國(guó)實(shí)行綠色GDP核算機(jī)制,還面臨著諸多挑戰(zhàn):一是認(rèn)識(shí)觀念還不夠全面深刻。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)綠色GDP核算的必要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)綠色GDP核算的相關(guān)范疇理解不深。二是綠色核算技術(shù)還不夠先進(jìn)完美。尚不成熟的核算技術(shù)與方法是綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`面臨的最大挑戰(zhàn)。三是綠色核算的制度建設(shè)基本還是空白。四是綠色GDP不是一個(gè)孤立的指標(biāo),它包含著一系列綠色指標(biāo)的核算,這些指標(biāo)從不同角度反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的相互影響。
這位專(zhuān)家透露,為推動(dòng)中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建與運(yùn)行,適應(yīng)建立綠色GDP統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的需要,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年4月9日已經(jīng)聯(lián)合啟動(dòng)“中國(guó)森林資源核算及納入綠色GDP研究”項(xiàng)目。130多位著名專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任項(xiàng)目研究首席專(zhuān)家和參研人員。項(xiàng)目研究時(shí)間初定兩年,分兩個(gè)階段實(shí)施,到2005年12月完成。(郄建榮)