中新網(wǎng)2月16日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道,商務(wù)部研究院跨國公司研究中心日前發(fā)布《跨國公司在中國報告》(2005年)提出,從利用外資總體規(guī)模判斷中國吸收外資過多,進(jìn)而對國家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生威脅,是沒有依據(jù)的。
統(tǒng)計表明,截至2004年底,全國累計實際使用外資5621億美元,這一規(guī)模位居世界第四。在發(fā)展中世界,中國所吸引外資總量更遙遙領(lǐng)先,遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國家。面對這一龐大的外資規(guī)模,有人提出,超過了中國利用外資的合理規(guī)模,對中國經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
該報告指出,1992年以后,外資開始大量進(jìn)入中國,而且集中投資在制造業(yè)。到現(xiàn)在,10多年過去了,許多固定資產(chǎn)投資的價值所剩無幾。經(jīng)大致估算,剔除折舊后(折舊率按國有企業(yè)7%的最低標(biāo)準(zhǔn)計算),現(xiàn)在的外資存量不足3千億美元!耙虼耍5400億美元的外資存量實際被夸大了!
報道指出,外資通常包括外國直接投資(FDI)、證券投資(FPI)、銀行私人信貸、官方援助以及雙邊與多邊轉(zhuǎn)移支付。中國利用外資的主要形式是直接投資,而證券投資在全球資本跨境流動中占有較大比重,發(fā)達(dá)國家主要以證券投資作為利用外資的形式。確切地說,中國是吸引外國直接投資最多的國家,但不是利用外資最多的國家。另外,衡量一個國家利用外國直接投資的多少以及合理規(guī)模,不僅要看絕對數(shù)量,還要看相對規(guī)模。雖然中國吸引FDI從絕對金額看非?捎^,但如果用GDP矯正后,中國吸引FDI相對于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言,并非特別突出。
該報告援引聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的材料說,在剔除經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異所造成的偏差后,在140個國家和地區(qū)參與的排名中,中國的業(yè)績指數(shù)值名列第47位。在FDI流入占固定資產(chǎn)形成方面,2002年中國為10.6%,發(fā)達(dá)國家平均占25%,發(fā)展中國家平均為13%。報告認(rèn)為,中國吸收FDI的絕對規(guī)模較大,但相對規(guī)模偏小。“從總體利用外資規(guī)模判斷,中國吸收外資過多對國家的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生了威脅是沒有依據(jù)的!