中新社北京二月七日電(記者王永志)中國國家發(fā)展改革委會同建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局等部門,日前聯(lián)合發(fā)布了《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》,自今年三月一日起實施。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人七日在此間說,二000年一月一日中國開始實施的《招標(biāo)投標(biāo)法》,此后相繼發(fā)布了《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》等配套規(guī)章。但作為強制招標(biāo)范圍之一的貨物招標(biāo),至今沒有出臺具體實施辦法。由于貨物招標(biāo)具有實物招標(biāo)、在工程建設(shè)項目所占比重中往往占大頭,以及貨物有同一品牌、同一型號、同一標(biāo)準的情況,代理商投標(biāo)和中標(biāo)人轉(zhuǎn)分包問題與施工和勘察設(shè)計招標(biāo)也很不一樣諸特點,很有必要制定專門的貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法,為貨物招標(biāo)投標(biāo)提供可操作的基本規(guī)則。
該官員表示,本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動,規(guī)定了《辦法》的空間效力,同時說明《辦法》不在臺灣、香港和澳門地區(qū)實施。
據(jù)悉,《辦法》在還明確具體規(guī)定:總承包招標(biāo)中的貨物招標(biāo),即工程建設(shè)項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時,未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準的,或者以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準的,都應(yīng)當(dāng)依法進行招標(biāo)。
此外,貨物招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件、招標(biāo)內(nèi)容的核準、投標(biāo)人資格預(yù)審和資格后審、對有關(guān)投標(biāo)人同時投標(biāo)的限制和兩階段招標(biāo)等,《辦法》都作了明確的規(guī)定。