中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)北京晨報(bào)消息，《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》專家建議稿近日出臺(tái)。據(jù)介紹，這部法規(guī)的出臺(tái)意味著：信息泄露可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
最終出臺(tái)“不會(huì)用太長時(shí)間”
該法規(guī)由國務(wù)院信息辦委托中國社科院法學(xué)研究所部分專家成立課題組起草。課題組組長、中國社科院法學(xué)所研究員周漢華介紹說：“在我們的傳統(tǒng)中，個(gè)人權(quán)利往往被忽視，因此造成了個(gè)人信息被惡意侵害的情況屢屢發(fā)生�！�
針對(duì)信息化社會(huì)出現(xiàn)后帶來的問題，國務(wù)院信息辦要求加快國家信息化立法，《個(gè)人信息保護(hù)法》是“國家信息化立法”的重要部分。周漢華說，從2003年開始起草的該法專家建議稿目前已經(jīng)完成，現(xiàn)已遞交國務(wù)院信息辦，馬上將進(jìn)入立法階段。由于個(gè)人信息保護(hù)立法的重要性和緊迫性，周漢華認(rèn)為這部法律最終出臺(tái)“不會(huì)用太久時(shí)間”。
不局限于保護(hù)個(gè)人隱私
提到個(gè)人信息保護(hù)，人們往往會(huì)想到保護(hù)隱私。周漢華說，《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的范圍不僅僅是公民個(gè)人隱私�！皬默F(xiàn)行法律上來說，在《個(gè)人信息保護(hù)法》中，個(gè)人信息范圍大于隱私。比如說，你個(gè)人的手機(jī)號(hào)碼、家庭住址、你的醫(yī)藥檔案、你的職業(yè)情況等等，這些也許夠不上隱私，但都屬于這部法律保護(hù)的范圍。
另外，在公共場(chǎng)所能不能隨意安裝攝像頭、對(duì)于偷拍偷錄行為怎么界定等等，這部法律都做了規(guī)范。
保護(hù)重在事前干預(yù)
周漢華認(rèn)為，《個(gè)人信息保護(hù)法》一方面需要保護(hù)個(gè)人權(quán)利，另一方面又不能阻礙正常的信息流動(dòng)。一方面要充分保護(hù)個(gè)人信息，另一方面，必須要考慮到必要的社會(huì)管理監(jiān)督�！叭绾纹胶鈨烧叩睦骊P(guān)系，這是目前的重點(diǎn)。”
周漢華說，以前對(duì)于個(gè)人隱私的保護(hù)方式，往往只有當(dāng)侵害事實(shí)發(fā)生之后，被侵害者只能通過打官司，要求侵權(quán)者賠償�，F(xiàn)在，對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)，不僅僅是事后的保護(hù)，還包括事前的干預(yù)。
周漢華表示，該法出臺(tái)之后，我國也會(huì)成立專門的機(jī)構(gòu)，對(duì)于收集和處理個(gè)人信息的主體、目的、收集手段等等進(jìn)行審核，從源頭上規(guī)范這一行為。
信息泄露可能承擔(dān)刑事責(zé)任
按照目前的法律，侵犯他人名譽(yù)權(quán)只能承擔(dān)民事責(zé)任，而且往往是在被對(duì)方告上法庭后才會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任。周漢華說，當(dāng)《個(gè)人信息保護(hù)法》一旦正式出臺(tái)，侵害他人信息，可能會(huì)承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任或是刑事責(zé)任。
在國外，發(fā)生侵害個(gè)人信息的情況，如果構(gòu)成犯罪，根據(jù)情況嚴(yán)重性，有可能會(huì)判2至3年刑。周漢華說，我國怎么承擔(dān)刑事責(zé)任，要援引刑法通則的一些具體要求。國外的做法很有可能會(huì)成為我們的借鑒。(代小琳)
