中新網(wǎng)1月10日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，社科院財(cái)貿(mào)所發(fā)布的《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2004/2005》建議,適應(yīng)財(cái)政政策的轉(zhuǎn)向,在新一輪稅制改革中應(yīng)適當(dāng)突出稅收中性的導(dǎo)向。

　　報(bào)告建議,應(yīng)迅速啟動(dòng)新一輪稅制改革,擺脫短期需求管理所要求的稅收制度的局部頻繁調(diào)整,將更多精力用于謀劃提升中國(guó)整體稅制的公平與效率水平。就稅收公平而言,可以包括的內(nèi)容大致有:適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高檔消費(fèi)品的消費(fèi)稅征收范圍,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,制定促進(jìn)中間階層成長(zhǎng)的稅收政策,完善調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度安排；就稅收效率而言,可以考慮適時(shí)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型,合并個(gè)人所得稅的納稅檔次,降低最高邊際稅率水平,實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制等。

　　對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),報(bào)告的判斷是,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,但與以往幾次增長(zhǎng)周期不同的是,這一次不是投資、消費(fèi)同時(shí)增長(zhǎng),而表現(xiàn)為投資熱、消費(fèi)冷共存的狀態(tài)。(周翀)