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虛開(kāi)發(fā)票亂發(fā)工資 審計(jì)顯石油換食品項(xiàng)目很混亂

2005年01月09日 14:34

  中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,聯(lián)合國(guó)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告顯示,聯(lián)合國(guó)在向伊拉克開(kāi)展“石油換食品”項(xiàng)目時(shí),曾為承包商們支付了幾十萬(wàn)美元的額外費(fèi)用。

  總數(shù)為400頁(yè)的審計(jì)報(bào)告由前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾領(lǐng)導(dǎo)的“石油換食品”獨(dú)立調(diào)查小組作出。預(yù)計(jì)將在10日對(duì)外公布。

  在對(duì)外公布該報(bào)告之前,調(diào)查小組8日將這份四百頁(yè)的審計(jì)報(bào)告送呈了國(guó)會(huì)調(diào)查員。其中一位調(diào)查員的助理將其中的三頁(yè)進(jìn)行了拷貝,并把它轉(zhuǎn)給了美聯(lián)社。

  在美聯(lián)社得到的這些審計(jì)報(bào)告中,其中的兩份是關(guān)于聯(lián)合國(guó)雇傭、實(shí)施“石油換食品”項(xiàng)目公司的審計(jì)報(bào)告,另一個(gè)審計(jì)報(bào)告則詳細(xì)列舉了聯(lián)合國(guó)實(shí)施這一項(xiàng)目時(shí)的財(cái)物管理混亂情況。

  聯(lián)合國(guó)針對(duì)伊拉克的“石油換食品”項(xiàng)目從1996年開(kāi)始實(shí)施,項(xiàng)目總值達(dá)到了600億美元。主要內(nèi)容是允許當(dāng)時(shí)的薩達(dá)姆政權(quán)通過(guò)出口石油,來(lái)?yè)Q取食品、藥物以及其他人道物資。

  標(biāo)明“2002年7月3日”的報(bào)告是對(duì)一位荷蘭公司的審計(jì)。聯(lián)合國(guó)雇傭該公司監(jiān)督在“石油換食品”計(jì)劃中伊拉克石油的出口情況。

  審計(jì)報(bào)告顯示,這家公司的“帳單”超過(guò)了二百萬(wàn)美元。其中公司虛開(kāi)了職員在伊拉克的住宿發(fā)票,并且虛增職員工資以及其他費(fèi)用。

  例如,報(bào)告發(fā)現(xiàn),在好幾年內(nèi),聯(lián)合國(guó)都在為該公司員工支付“6月31日”這天的工資;實(shí)際上,六月僅有30天。

  另一份標(biāo)明“1999年7月21日”的報(bào)告是對(duì)一家總部設(shè)在倫敦的公司的審計(jì)。聯(lián)合國(guó)雇傭該公司檢查并且監(jiān)督伊拉克進(jìn)口的各種人道主義物資。

  審查報(bào)告顯示,這家公司可能向聯(lián)合國(guó)額外索要了三千萬(wàn)美元的費(fèi)用。例如,公司要求聯(lián)合國(guó)為他在1996年12月駐伊拉克辦事員支付帳單。而實(shí)際上,出口到伊拉克的人道主義物資,在兩個(gè)月后才抵達(dá)伊拉克。

  “這家承包者沒(méi)經(jīng)過(guò)任何磋商,就決定派駐所有的辦事員,”報(bào)告寫(xiě)道。聯(lián)合國(guó)為此支付了大約一百零97萬(wàn)美元的費(fèi)用。

  此外,承包商們即使不斷升高承包費(fèi)用,也能與聯(lián)合國(guó)續(xù)簽合約。因?yàn)槁?lián)合國(guó)官員們當(dāng)時(shí)對(duì)其他承包競(jìng)標(biāo)者完全忽略。

  “似乎承包商充分意識(shí)到,聯(lián)合國(guó)不準(zhǔn)備、也不愿意就‘石油換食品’項(xiàng)目考慮其他新的競(jìng)標(biāo)者,”報(bào)告寫(xiě)道,“因?yàn)榕c這家公司的續(xù)簽談判,總是在合同到期的時(shí)候進(jìn)行。”

  1998年,這家英國(guó)公司退出“石油換食品”計(jì)劃,由一家瑞士公司接替——現(xiàn)在這家公司也是“石油換食品”獨(dú)立調(diào)查小組的調(diào)查重點(diǎn)。

  第三份標(biāo)明“1999年4月20日”報(bào)告,是對(duì)負(fù)責(zé)“石油換食品”項(xiàng)目的聯(lián)合國(guó)伊拉克人道協(xié)調(diào)辦公室的審計(jì),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行這一項(xiàng)目下對(duì)伊拉克進(jìn)行的人道援助。

  審計(jì)報(bào)告顯示,該部門(mén)在包括汽車(chē)、電腦以及家具等設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)上,存在自相矛盾之處。

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