中新社北京一月六日電(記者曾利明)今天是中國(guó)十三億人口日。國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任張維慶今天在此間召開的全國(guó)電視電話大會(huì)上稱,它再一次警示我們:中國(guó)人口形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,人口問(wèn)題壓力并未減輕;必須人口和計(jì)劃生育工作抓緊抓好,才能實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
他說(shuō),人口多,底子薄,耕地少,資源相對(duì)不足,是中國(guó)長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情。面對(duì)巨大的人口壓力,中國(guó)政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,把開展計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、普及教育、消除貧困、完善社會(huì)保障、提高婦女地位、建設(shè)文明幸福家庭、提高生殖健康水平緊密結(jié)合起來(lái),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、教育、法律、行政等手段綜合治理人口問(wèn)題,使人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效控制,人口出生率從一九七0年的千分之三十三點(diǎn)四三,下降到二00三年的千分之十二點(diǎn)四一,自然增長(zhǎng)率從的千分之二十五點(diǎn)八三下降到千分之六點(diǎn)零一。人均預(yù)期壽命顯著提高,嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒出生缺陷發(fā)生率大幅度下降。使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平的新時(shí)期,使二十世紀(jì)末把中國(guó)人口控制在十三億以內(nèi)的目標(biāo)推遲四年到來(lái)。
他指出,未來(lái)幾十年,中國(guó)人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰相繼到來(lái);人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比持續(xù)升高、貧困人口脫貧困難、艾滋病及其它傳染性疾病滋長(zhǎng)蔓延等五大難點(diǎn)相互疊加;就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載的壓力,貧富差距對(duì)社會(huì)承載的壓力,生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載的壓力,人口總量對(duì)環(huán)境承載的壓力,四大壓力相互作用。人口和計(jì)劃生育工作既面臨穩(wěn)定低生育水平的艱巨任務(wù),又要統(tǒng)籌解決人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口分布等方面存在的突出矛盾和問(wèn)題。
他認(rèn)為,目前,計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的地位沒(méi)有根本改變;嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾沒(méi)有根本改變;計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒(méi)有根本改變。穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的要求更高。
因此,任務(wù)更艱巨。任何認(rèn)識(shí)的缺位、政策的偏差、工作的失誤和外來(lái)因素的不利影響,以及目前普遍存在的盲目樂(lè)觀情緒,都可能導(dǎo)致生育率的反彈和人口環(huán)境的惡化。(完)