中新網(wǎng)1月5日電 保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,日前,中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令[2004]第16號(hào),以下簡稱《管理辦法》)。
保險(xiǎn)保障基金是根據(jù)《保險(xiǎn)法》的要求,由保險(xiǎn)公司繳納形成,按照“集中管理、統(tǒng)籌使用”的原則,在保險(xiǎn)公司被撤銷、被宣告破產(chǎn)等情形下,用于向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟(jì)的法定基金。
保險(xiǎn)保障基金制度的建立和規(guī)范,是中國金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新,將為中國按照市場原則建立保險(xiǎn)市場的退出機(jī)制和更有效地保護(hù)保單持有人的利益提供制度和物質(zhì)上的保障。
中國1995年發(fā)布施行的《保險(xiǎn)法》和2002年新修訂的《保險(xiǎn)法》都明確要求建立保險(xiǎn)保障基金制度,并規(guī)定了“集中管理、統(tǒng)籌使用”的原則。2002年的《保險(xiǎn)法》還明確要求“保險(xiǎn)保障基金管理使用的具體辦法由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定”。
《管理辦法》規(guī)定,除保險(xiǎn)公司在境外直接承保的業(yè)務(wù)和從境外分入的業(yè)務(wù)、政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)定不屬于保險(xiǎn)保障基金救濟(jì)范圍的其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照其財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)和短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自留保費(fèi)的1%,有保證利率的長期人壽保險(xiǎn)和長期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自留保費(fèi)的0.15%,無保證利率的長期人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自留保費(fèi)的0.05%繳納保險(xiǎn)保障基金。當(dāng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、綜合再保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)6%,人壽保險(xiǎn)公司、健康保險(xiǎn)公司和人壽再保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)1%時(shí)可暫停繳納。
《管理辦法》還規(guī)定,保險(xiǎn)公司被撤銷或被宣告破產(chǎn),其清算財(cái)產(chǎn)不足以償付保單責(zé)任的,保險(xiǎn)保障基金按照比例補(bǔ)償限額與絕對(duì)數(shù)補(bǔ)償限額相結(jié)合的方式對(duì)保單持有人或保單受讓公司進(jìn)行救濟(jì)。