中新網(wǎng)8月17日電 美國(guó)總統(tǒng)布什8月16日宣布了全球部署調(diào)整的總體計(jì)劃，標(biāo)志著美軍部署調(diào)整進(jìn)入新的實(shí)質(zhì)性階段。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美即開始著手對(duì)其全球的軍事部署進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。這是布什政府新的國(guó)家軍事戰(zhàn)略調(diào)整的重要組成部分，也是繼1992年美軍編制體制大規(guī)模調(diào)整后美軍規(guī)模最大、范圍最廣的一次海外軍事部署調(diào)整。這次全球美軍調(diào)整的最大特點(diǎn)有三個(gè)，那就是：西太駐軍實(shí)力明顯增強(qiáng)，歐洲美軍向東推進(jìn)，全球機(jī)動(dòng)打擊能力倍增。

　　全球美軍大騰挪，涉及世界四大洲四大洋

　　美軍的這次軍事部署調(diào)整主要涉及到中東、中亞、非洲地區(qū)、歐洲地區(qū)和亞太地區(qū)，既包括兵力部署的調(diào)整，也包括基地體系的調(diào)整。其中，駐歐洲美軍和駐西太平洋地區(qū)美軍是這次調(diào)整的重點(diǎn)。各地區(qū)主要調(diào)整情況和調(diào)整計(jì)劃如下：

　　(一)亞太地區(qū)的美軍調(diào)整情況

　　1、減少駐韓美軍數(shù)量，并對(duì)留駐部隊(duì)進(jìn)行重新部署。目前，美軍駐韓國(guó)的部隊(duì)共3.7萬人。其中陸軍地面部隊(duì)共2.8萬人，主要作戰(zhàn)部隊(duì)是第2步兵師。作為駐韓美軍調(diào)整計(jì)劃的一部分，今年7月駐韓美第2步兵師第2旅約3600名士兵開始向伊拉克進(jìn)行輪換部署。這支部隊(duì)在完成伊拉克的部署任務(wù)后將調(diào)回美國(guó)本土部署。根據(jù)駐韓美軍的調(diào)整計(jì)劃，第2步兵師的剩余部隊(duì)也將進(jìn)行重新部署。重新部署將分兩階段實(shí)施。整個(gè)調(diào)整需要持續(xù)4至5年時(shí)間才能完成。

　　為了在減少員額的情況下將進(jìn)一步增強(qiáng)駐韓美軍的作戰(zhàn)能力，駐韓美軍于2003年5月31日宣布了一項(xiàng)“增強(qiáng)部隊(duì)計(jì)劃”。根據(jù)計(jì)劃，在未來3年內(nèi)，美軍將向駐韓美軍投資110億美元用于增加駐韓美軍的作戰(zhàn)能力，主要包括提高情報(bào)搜集能力、加速武器升級(jí)、部署“愛國(guó)者3”型導(dǎo)彈系統(tǒng)等。

　　2、對(duì)駐日本的陸空力量進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。目前，駐日美軍共有約45000人，52個(gè)基地。駐日美根據(jù)美軍的部隊(duì)部署調(diào)整計(jì)劃，駐日美軍的地面部隊(duì)及空中力量將進(jìn)行冷戰(zhàn)以來最大規(guī)模的調(diào)整和力量重組。駐日本橫田的駐日美軍司令部將移至座間兵營(yíng)；駐該基地的第5航空隊(duì)司令部將最早從今年10月份開始移至關(guān)島安德森空軍基地；駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)將有20000人移駐澳大利亞。另外，美軍還計(jì)劃在2006年4月前將駐美國(guó)本土華盛頓州劉易斯堡的陸軍第1軍司令部移至日本的座間兵營(yíng)。

　　(二)駐歐美軍將從西歐向東歐地區(qū)部署。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美軍對(duì)駐歐部隊(duì)進(jìn)行了大幅度削減。至1999年，駐歐美軍已經(jīng)削減至1l萬人，主要駐扎在西歐的德國(guó)、意大利和英國(guó)。其中在德國(guó)駐有7.1萬人，主要是陸軍；在意大利駐有2.3萬人，主要是海軍；在英國(guó)駐有1.1萬人，主要是空軍。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)就已經(jīng)做出了調(diào)整駐歐美軍部隊(duì)部署的決定。根據(jù)美軍的重新部署計(jì)劃，部分美軍將部署至東歐，部分美軍將撤回美國(guó)本土。目前駐德國(guó)的大部分陸軍將大幅度削減，主要是將撤走2個(gè)主力師，其中伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)從德國(guó)調(diào)至伊拉克的原駐威斯巴登基地的美陸軍第1裝甲師的17000人將調(diào)往保加利亞的薩拉福沃基地，而駐烏厄茲堡的第1機(jī)械化步兵師將移駐波蘭。這兩個(gè)主力師撤走后，駐德美陸軍僅剩下兩個(gè)輕裝旅。駐意大利的美軍海軍也將大幅度削減。削減的部隊(duì)有的調(diào)回本土，有的將轉(zhuǎn)移到東歐。與此同時(shí)，美軍將關(guān)閉部分在西歐的美軍基地和軍事設(shè)施。在德國(guó)，除保留拉姆施泰因空軍基地及周圍設(shè)施外，其它大部分軍事設(shè)施將被關(guān)閉，包括關(guān)閉萊茵一美因空軍基地。在英國(guó)，由于米爾登霍爾和拉肯思斯這兩個(gè)空軍基地相距僅6公里，美軍將把這兩個(gè)基地的功能合并，從而減少近千名人員。另外，美空軍還將把駐冰島的作戰(zhàn)部隊(duì)撤出。自冷戰(zhàn)開始以來，美空軍一直在冰島駐有部隊(duì)。

　　目前，波蘭、保加利亞、捷克等已經(jīng)同意美軍進(jìn)駐它們的國(guó)家。盡管美軍將在東歐國(guó)家開辟多個(gè)新的基地，但美國(guó)未來在東歐國(guó)家僅駐扎數(shù)量不多、裝備先進(jìn)、高度機(jī)動(dòng)的部隊(duì)，以適應(yīng)快速部署的需要。美軍不在東歐修建大型軍事基地，而主要修建一些小型基地或簡(jiǎn)易任務(wù)型基地。美軍的主力部隊(duì)將主要駐在美國(guó)本土，而東歐的基地將為臨時(shí)基地或訓(xùn)練基地，一般以6個(gè)月為期進(jìn)行輪換。戰(zhàn)時(shí)，美軍將主要把東歐國(guó)家的基地作為緊急派駐軍隊(duì)的前進(jìn)基地。

　　(三)中東、中亞地區(qū)美軍部署調(diào)整情況

　　美軍對(duì)中東、中亞和非洲地區(qū)的軍事部署調(diào)整在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后就已經(jīng)開始，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，美國(guó)對(duì)這一地區(qū)的軍事部署開始了新一輪的調(diào)整。

　　1、將駐沙特的美軍撤往卡塔爾、阿聯(lián)酋等國(guó)。由于沙特國(guó)內(nèi)存在著比較大的反美情緒，美軍已開始準(zhǔn)備將駐沙特的美軍逐漸撤出。首先，美軍將把在沙特蘇丹王子空軍基地的聯(lián)合空中作戰(zhàn)指揮中心遷移到卡塔爾的烏代德空軍基地。目前，蘇丹王子基地空中作戰(zhàn)中心的作戰(zhàn)任務(wù)和該地區(qū)所有空中作戰(zhàn)任務(wù)命令已轉(zhuǎn)交烏代德空軍基地，蘇丹王子基地只留一部分維護(hù)人員。到2003年8月份，駐沙特的全部美空軍部隊(duì)都將撤出沙特。但美軍也強(qiáng)調(diào)，撤出駐沙特美軍僅是調(diào)整中東軍事部署的一部分，今后，美國(guó)還將維持和沙特的軍事合作關(guān)系，美也將繼續(xù)利用蘇丹王子空軍基地的空中控制中心進(jìn)行軍事演練活動(dòng)，兩國(guó)未來的軍事訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃還將按計(jì)劃進(jìn)行，該地區(qū)發(fā)生危機(jī)的時(shí)候，美還會(huì)重新啟用駐沙特的軍事基地。

　　2、減少在土耳其的駐軍。美國(guó)國(guó)防部已宣布，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美軍沒有必要繼續(xù)在土耳其存在，所以決定中止美在土耳其長(zhǎng)達(dá)12年的駐軍。目前，美已撤走駐土耳其因契爾利克空軍基地的30架作戰(zhàn)飛機(jī)，駐該基地的美軍人數(shù)也將削減到1400名。

　　3、準(zhǔn)備在伊拉克建立永久性基地。美已準(zhǔn)備在伊拉克建立4個(gè)空軍基地，它們分別是巴格達(dá)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)、伊拉克南部的塔利爾、伊拉克西部靠近約旦邊境的H1機(jī)場(chǎng)和伊拉克北部的巴什爾機(jī)場(chǎng)。美軍將通過在這些基地長(zhǎng)期駐軍，達(dá)到將伊拉克完全置于美國(guó)控制之下的目的，并以此對(duì)敘利亞和伊朗形成有效威懾。

　　4、進(jìn)一步擴(kuò)大在中亞地區(qū)的軍事實(shí)力。美國(guó)通過阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在中亞的駐軍。目前，美軍在包括阿富汗在內(nèi)的中亞9個(gè)國(guó)家建立了13處軍事基地。這些基地主要有：烏茲別克的哈納巴德軍用機(jī)場(chǎng)，吉爾吉斯的瑪納斯空軍基地，塔吉克的庫里亞布空軍基地，阿富汗的巴格拉姆空軍基地和坎大哈機(jī)場(chǎng)等。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美軍準(zhǔn)備進(jìn)一步加強(qiáng)在該地區(qū)的軍事存在，包括租用烏茲別克的卡甘和卡凱德軍用機(jī)場(chǎng)；租用塔吉克的庫爾干秋空軍基地，并將該基地?cái)U(kuò)建成美軍用飛機(jī)在中亞地區(qū)的中轉(zhuǎn)場(chǎng)站；以及擴(kuò)建吉爾吉斯的瑪納斯機(jī)場(chǎng)，使該機(jī)場(chǎng)能夠起降大型作戰(zhàn)飛機(jī)。

　　(四)加強(qiáng)在非洲地區(qū)的軍事存在。

　　美國(guó)認(rèn)為非洲是目前世界上最不穩(wěn)定的地區(qū)之一，也是恐怖主義活動(dòng)比較活躍的地區(qū)，從反恐戰(zhàn)爭(zhēng)考慮，美國(guó)必須加強(qiáng)在非洲的軍事存在。近一個(gè)時(shí)期，美國(guó)已經(jīng)開始在突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞、塞內(nèi)加爾、烏干達(dá)、加篷等國(guó)尋求基地使用權(quán)，并決定派遣更多的艦只和陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)在非洲海岸巡邏。

　　美國(guó)在非洲地區(qū)加強(qiáng)軍事存在，特別重視非洲之角地區(qū)。非洲之角地區(qū)主要包括索馬里、厄里特里亞、吉布提、埃塞俄比亞等國(guó)及這些國(guó)家附近的海域，包括亞丁灣、紅海和靠近索馬里的阿拉伯海等。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前，美軍已經(jīng)在吉布提駐有一支1500人的陸戰(zhàn)隊(duì)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美軍又專門組建了一支海軍的“非洲之角”特遣部隊(duì)在這一地區(qū)活動(dòng)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)向該地區(qū)增派軍隊(duì)。增派的部隊(duì)有：“硫磺島”兩棲戒備大隊(duì)，共有海軍官兵2000名；第26陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征小隊(duì)，共有陸戰(zhàn)隊(duì)官兵2100名：具備遠(yuǎn)程防空預(yù)警能力的“加里’’號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦；陸軍第10山地師的部分部隊(duì)；海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第461重型直升機(jī)中隊(duì)等。另外，美軍還準(zhǔn)備將駐吉布提的部隊(duì)增加到5000到6500人。美國(guó)同樣不打算在非洲建立永久性基地。今后，駐歐洲的美軍將以輪換的方式定期派兵到非洲。

　　全球部署調(diào)整有三大特點(diǎn)，一切為應(yīng)付“主要威脅”做準(zhǔn)備

　　美軍的這次全球部署調(diào)整是美國(guó)新的國(guó)家軍事戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，彰顯了美軍服務(wù)維護(hù)美國(guó)世界霸主地位的重點(diǎn)地區(qū)及所要應(yīng)付的主要威脅。這次調(diào)整的特點(diǎn)如下：

　　(一)重點(diǎn)圍繞“不穩(wěn)定弧形區(qū)”進(jìn)行軍事部署調(diào)整。“9·11”事件使美國(guó)美國(guó)認(rèn)識(shí)到，恐怖主義與大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散成為國(guó)家安全的最大威脅，而這些威脅的主要區(qū)域來自于貫穿加勒比海沿岸、非洲、高加索、中亞、南亞、東南亞和朝鮮半島的“不穩(wěn)定弧形區(qū)”。因此，美國(guó)這次全球軍事部署調(diào)整也主要圍繞這“不穩(wěn)定弧形區(qū)”來進(jìn)行。在中東地區(qū)，美國(guó)將繼續(xù)保持一定的軍事實(shí)力，盡管會(huì)對(duì)沙特和土耳其的部隊(duì)進(jìn)行削減，但總體軍事實(shí)力和部署范圍仍然超過了1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前，從而在這一地區(qū)繼續(xù)保持強(qiáng)大的軍事控制能力。在歐洲地區(qū)，美國(guó)盡管減少了在西歐國(guó)家的軍事部署，但卻增加了在東歐國(guó)家的軍事存在。在亞太地區(qū)，美軍在增強(qiáng)駐日和駐韓部隊(duì)的作戰(zhàn)實(shí)力的同時(shí)，增加了東南亞地區(qū)的軍事存在。

　　(二)在全球地區(qū)部署方面，西太平洋地區(qū)的駐軍實(shí)力得到明顯的提高。美國(guó)在這次軍事部署調(diào)整中，西太平洋地區(qū)的實(shí)力得到了加強(qiáng)。這次調(diào)整雖然將駐韓美軍的部分人員撤回到美國(guó)本土，但是又在該地區(qū)增加了一個(gè)軍一級(jí)的司令部，而且還計(jì)劃向本地區(qū)增派更多的先進(jìn)高技術(shù)兵器。

　　(三)在亞太地區(qū)以提高戰(zhàn)略靈活性為目的加強(qiáng)關(guān)島這個(gè)前沿核心基地的作戰(zhàn)實(shí)力。在美軍這次部署調(diào)整中，亞太地區(qū)部署調(diào)整的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是加強(qiáng)關(guān)島地區(qū)的作戰(zhàn)實(shí)力，將駐扎在日本橫田空軍基地的美空軍第5航空隊(duì)移至關(guān)島的安德森空軍基地。調(diào)整之后的關(guān)島將成為美軍在太平洋地區(qū)的“軍事支撐點(diǎn)”。

　　美軍近年來明顯加強(qiáng)了在關(guān)島地區(qū)的軍事部署。2000年8月，美曾在安德森空軍基地部署了64枚先進(jìn)的AGM-86空射巡航導(dǎo)彈。這是美首次在本土以外部署這種巡航導(dǎo)彈，使得美軍有能力在12小時(shí)內(nèi)攻擊半徑3000公里范圍內(nèi)的敵方指揮機(jī)構(gòu)等重要目標(biāo)。同年10月，美宣布將于2002～2005年間在關(guān)島部署3～5艘“洛杉磯”級(jí)攻擊型核潛艇。2003年3月初，即伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，美軍還臨時(shí)調(diào)派24架B-1型和B-52型轟炸機(jī)前往關(guān)島。今年2月，美國(guó)軍方宣布，美空軍將在關(guān)島部署6架B-52H型“同溫層堡壘”轟炸機(jī)，以保持美軍在西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)斗力。B-52H是B-52型轟炸機(jī)的最后一種型號(hào)，可以攜帶精確制導(dǎo)炸彈和巡航導(dǎo)彈。此外，美軍還計(jì)劃向關(guān)島地區(qū)部署一艘航空母艦及剛剛研制的F-22型先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。美軍已經(jīng)計(jì)劃對(duì)關(guān)島基地設(shè)施進(jìn)行改造，使其能夠同時(shí)部署100至1 5 O架F／A一22戰(zhàn)斗機(jī)(4至6個(gè)中隊(duì))以及50至75架重型轟炸機(jī)。美軍還將進(jìn)一步增加關(guān)島的配套設(shè)施，如儲(chǔ)油設(shè)施、彈藥貯存設(shè)施、后勤支援設(shè)施和通信設(shè)施。(天石/天籟)