這幾天,國際傳媒紛紛報道美國將從歐洲和亞洲撤離十萬駐軍的消息,為美國大選又增添了“重量級”的話題。
這一消息本來由布什總統(tǒng)在本周一的美國海外戰(zhàn)爭老兵協(xié)會的年會上發(fā)表演講時宣布,但歷來對重大新聞嚴(yán)守發(fā)布紀(jì)律的美國高官此次卻一反常態(tài),主動向新聞界提前透露美國的撤軍計劃,似有故意讓新聞界大加炒作的考慮。
二戰(zhàn)以來規(guī)模最大
從已經(jīng)透露的情況看,此次美國從歐洲和亞洲撤軍的人數(shù)之多,規(guī)模之大,是二戰(zhàn)以來從未有過的。根據(jù)計劃,歐洲是此次撤軍的主要地區(qū),大約撤出四點(diǎn)五萬到七萬兵力,占撤軍總數(shù)的三分之二,德國是此次撤軍首當(dāng)其沖的國家。
其次是從亞洲撤離部分軍隊(duì),但不是重點(diǎn)。削減的部隊(duì)有的將調(diào)回美國本土,有的將調(diào)往其它國家。與此同時,還將撤回約十萬名軍人家屬和軍隊(duì)保障人員。
美國是唯一在世界各大洲擁有駐軍的國家。目前,美軍在歐洲駐扎了十萬地面部隊(duì),在亞太地區(qū)也有十萬兵力,正在伊拉克和阿富汗進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭的美軍有十五萬之多,美國總共在海外的部隊(duì)達(dá)三十五萬左右。
此次兵力調(diào)整,除大部分撤回國內(nèi)外,還有一部分將繼續(xù)留在海外,但將變換駐扎基地,如從德國撤離的部分士兵將轉(zhuǎn)移到波蘭等中東歐國家。
調(diào)整戰(zhàn)略適應(yīng)變化
美國這次進(jìn)行如此大規(guī)模的撤軍計劃和兵力部署調(diào)整,實(shí)際上是落實(shí)布什“先發(fā)制人”戰(zhàn)略的具體步驟,是應(yīng)對新形勢下美國所面臨的新的安全威脅的重要舉措。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,兩大陣營的傳統(tǒng)軍事對峙已經(jīng)消失,取而代之的是更為復(fù)雜的非傳統(tǒng)安全威脅,尤其是恐怖主義已經(jīng)使美國遭受了沉重打擊。
為此,布什總統(tǒng)及其幕僚提出了先發(fā)制人的戰(zhàn)略思想,并通過伊拉克戰(zhàn)爭對這一戰(zhàn)略進(jìn)行了一次演練。為使這一戰(zhàn)略思想真正“落到實(shí)處”,美國早就計劃進(jìn)行
大規(guī)模的兵力調(diào)整。
美國這次撤軍雖然規(guī)模不小,但并不會削弱美國在全球的總體作戰(zhàn)能力。相反,美軍通過此次調(diào)整將增強(qiáng)部隊(duì)的機(jī)動作戰(zhàn)能力,提高快速反應(yīng)速度,使美軍更加適應(yīng)安全威脅多元化和來源不確定的未來國際形勢特點(diǎn)。
為適應(yīng)這一特點(diǎn),美國今后軍力部署的總體思路是增強(qiáng)機(jī)動性,擴(kuò)大軍事基地的網(wǎng)點(diǎn),但縮小每個基地的規(guī)模,并配備精良的現(xiàn)代化高科技武器裝備,做到“小而精”。同時,增強(qiáng)海空軍事力量,尤其是海上作戰(zhàn)能力將大大提高。
配合大選一箭雙雕
人們注意到,美國政府對此次撤軍計劃的宣傳作了精心的安排。其實(shí),這一計劃早已有之,此時宣布完全是出于大選的需要。在這大選的關(guān)鍵時刻,宣布如此重大的決策,一方面是向選民表明布什總統(tǒng)的宏圖大略,另一方面是向選民暗示,只有布什總統(tǒng)才能保證美國的安全。因此,撤軍計劃選擇此時宣布,可以起到一箭雙雕的作用。
文章來源:香港《大公報》 文/施君玉