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中國尋求第四條海上生命線:陸水通道直通印度洋

2004年08月09日 19:12

  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》文章:中國人海洋觀念亟待提升

  國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐昆明記者楊躍萍、記者董曉賓  一直以來,始終有一個(gè)問題困擾著前國家海洋局高級工程師許森安!爸袊c外部海洋世界主要通過三條海上通道相連,他們分別位于馬六甲海峽、宮古水道和大隅海峽”,令許森安感到不安的是,三條水道的地理位置使它們很容易被“卡住”。在許森安為這一問題憂慮了很長時(shí)間之后,最近能逐漸打消他憂慮的消息越來越多。

  容易被卡,中國傳統(tǒng)海上生命線的通病

  “說這三條水道是中國的海上生命線,我覺得一點(diǎn)也不過分”,長期從事海洋政策研究的許森安告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,大隅海峽溝通著中國與日本、加拿大和美國;宮古水道溝通著中國與新西蘭、澳大利亞、南美;馬六甲海峽則連接著中國與南亞、西亞、非洲和歐洲。許森安說,這三條水道與中國的海上進(jìn)出口貿(mào)易緊密相連。

  根據(jù)今年7月18日交通部披露的最新數(shù)據(jù),2003年全球海運(yùn)量為61億噸,中國市場海運(yùn)量占了將近1/6。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在7月底舉行的中國海運(yùn)年會上表示:“世界上80%的貨物貿(mào)易都是通過海運(yùn)完成運(yùn)輸?shù),在我國……這一比例可能更高!

  一方面,中國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)海運(yùn)需求迅速增長;另一方面,“這一年多來,中國周邊海洋安全形勢卻越來越嚴(yán)峻”,許森安說。

  為了遏制中蘇為首的社會主義陣營,40年代末50年代初,美國提出“東方弧線”的新月形封鎖戰(zhàn)略。據(jù)資料顯示,由當(dāng)時(shí)南朝鮮、臺灣、越南構(gòu)成的“第一道防線”和日本、菲律賓、馬來西亞、泰國構(gòu)成的“第二道防線”合稱為“第一島鏈”。從地理位置上不難看出,許森安所指的三條海上生命線,恰好構(gòu)成對“第一島鏈”的“三點(diǎn)突圍”。

  經(jīng)歷過冷戰(zhàn)時(shí)代的許森安表示,“我不認(rèn)為美國的島鏈封鎖已經(jīng)成為歷史,而是現(xiàn)在更囂張了,你細(xì)數(shù)一下,馬六甲、南沙、臺海地區(qū)、釣魚島等等,沒一個(gè)美國不插手的!

  超越克拉地峽的第四種選擇

  對中國來說,是否能在太平洋找到更安全、更理想的水道呢?

  東臨暹羅灣、西瀕安達(dá)曼海、最窄處僅40多公里的泰國克拉地峽最近成為“候選熱門”。《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》和倫敦《金融時(shí)報(bào)》都認(rèn)為:在克拉地峽鋪設(shè)石油管線工程對中國的好處是減少海運(yùn)與石油成本和增強(qiáng)中國的軍事戰(zhàn)略安全。據(jù)港臺媒體報(bào)道,這條古代曾為繁忙的東、西方貿(mào)易通道,最近在泰國和中國、以及日本的共同推動下,準(zhǔn)備開鑿運(yùn)河并鋪設(shè)一條輸油管道!叭绱艘粊,每艘油輪可能縮短三至四天的航程,每趟航程可以省下30萬美元的工本”。

  然而,國內(nèi)對開通克拉地峽的成本和效益比是否劃算、是否更為安全普遍存在質(zhì)疑。特別是有的專家懷疑,在安全程度方面,克拉地峽與馬六甲海峽相比是換湯不換藥。暨南大學(xué)東南亞研究所林錫星教授認(rèn)為,“克拉工程看似解決了馬六甲海峽的問題,實(shí)際卻載進(jìn)了中南半島的火藥桶!

  還有更好的選擇嗎?對于這個(gè)問題,王崇理一直在沿著另一條思路進(jìn)行探索:就在不久前的一次實(shí)地考察中,王崇理了解到,沿中印公路從云南省昆明市至緬甸印度173號界樁僅1180公里,再走42公里即可到達(dá)印度東北部雷多。這條路修建于抗日戰(zhàn)爭期間,經(jīng)過六十年風(fēng)雨滄桑,路基仍安好。而據(jù)他所知,目前中印貿(mào)易進(jìn)出口貨物大多數(shù)經(jīng)印度洋繞過馬六甲海峽抵中國東部沿海,再經(jīng)陸路到達(dá)中國大西南,運(yùn)距長達(dá)約6000公里。王崇理告訴記者,這次考察更堅(jiān)定了他在上個(gè)世紀(jì)80年代中期就已在腦海中形成的“中國應(yīng)直接在印度洋尋找新的國際通道”的想法。

  作為云南省社會科學(xué)院南亞研究所的所長,王崇理和一大批云南省學(xué)者一道在當(dāng)?shù)卣С窒,?0年代中期,加入到“面向印度洋開放戰(zhàn)略”的研究行列中。王崇理說,改革開放后中國的對外開放主要是面向太平洋,經(jīng)過20多年,中國在“向太開放”取得巨大成就的同時(shí),必須及時(shí)啟動向印度洋的開放,才能形成更完善的“兩翼雙飛”的開放格局。

  記者了解到,早在1996年,云南省政府就已經(jīng)對中緬陸水聯(lián)運(yùn)大通道表現(xiàn)出濃厚興趣,中緬聯(lián)合考察組當(dāng)時(shí)花了19天得出結(jié)論:“技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、時(shí)機(jī)成熟”。對于為什么與其它三條通道(南昆鐵路、昆明—河口鐵路和瀾滄江—湄公河)相比,云南省政府為什么如此重視中緬陸水聯(lián)運(yùn)大通道的建設(shè),當(dāng)時(shí)云南省航務(wù)管理局有關(guān)人員解釋說:“其他三條通道最終出?诿鎸Φ亩际翘窖,而昆明至仰光的陸水聯(lián)運(yùn)通道面對的是印度洋”。

  啟動泛亞鐵路走向印度洋

  記者獲悉,云南省發(fā)改委在未來全省10到15年內(nèi)鐵路建設(shè)總體規(guī)劃中提出,力爭于2006年開工建設(shè)泛亞鐵路西線大理——瑞麗段,工期6年。

  泛亞鐵路西線大理至瑞麗段建成后,只要再修通瑞麗至緬甸臘戌鐵路,就可沿已建成的鐵路至印度洋畔的緬甸首都仰光;建設(shè)泛亞鐵路西線大理至瑞麗段還為修建經(jīng)緬甸延伸至印度阿薩姆邦的中印鐵路建設(shè)項(xiàng)目奠定了良好基礎(chǔ)。

  同時(shí)云南省正在加快改造改造中印公路國內(nèi)段。經(jīng)保山市政府友好代表團(tuán)實(shí)地考察,中印公路目前除個(gè)別緬甸境內(nèi)路段因無橋梁連接,雨季無法通行外,其余大部分路段路況良好,車輛能全年通行。據(jù)地處中印公路要沖的云南省保山市市長熊清華介紹,該公路中國段將在未來兩年半內(nèi)全部改造為高等級公路。其中投資56億元的大官市至龍陵高速公路工程將于年內(nèi)9月開工。另外,緬甸騰沖到中緬南4號界樁二級油路工程也將于年內(nèi)開工。中國有關(guān)部門不久前還與緬甸政府就改造中印公路中緬南4號界樁至密支那90多公里路段達(dá)成協(xié)議。目前,改造工程已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,將由云南省保山市政府負(fù)責(zé)完成。

  有學(xué)者曾算過這樣一筆帳,打通西南地區(qū)往印度洋的國際通道,“每年可為中西部地區(qū)特別是西南地區(qū)向東南亞、澳洲及非洲進(jìn)出口企業(yè)節(jié)約運(yùn)費(fèi)100億美元以上”。而種種跡象表明,中國正在為兌現(xiàn)這一“紅利”而努力。

  (來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))


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