中新網8月4日電 根據新華網的報道,人大信訪工作要納入人大工作的整體大格局之中,特別要與人大常委會的監(jiān)督工作緊密結合起來。這是4日在貴陽結束的全國人大信訪工作經驗交流會上傳遞出來的一個信息。
據了解,最近一個時期,全國人大及省級人大的來信來訪數量均比以往有所增加,其中很多屬于集體訪和重復訪。從全國人大信訪內容來看,來信中約34%、來訪中約75%屬涉法問題,涉法問題中的70%左右是不服設區(qū)的市一級司法機關處理結果的申訴。
本次會議重點推廣的“貴陽模式”,在如何有效結合信訪工作與人大監(jiān)督工作方面做出了許多有益的探索。如貴陽市人大于2003年建立的“人大信訪法律咨詢日”制度,每周一次約請“一府兩院”有關負責人、人大代表、法律工作者共同參與接待來訪,如同醫(yī)院聘請專家“坐診”,將接待信訪工作寓于法律宣傳之中,不僅要找出病因,還要提出最佳的治療方案。這就使得人大信訪工作更具權威性和針對性,使一些發(fā)生在基層的社會矛盾和問題得到及時有效的解決,在解決上訪者問題的同時,“一府兩院”的工作也受到了監(jiān)督。
會議認為,貴陽市人大通過開展“人大信訪法律咨詢日”活動,形成了人大與“一府兩院”融為一體的“大信訪”格局,改變了以往只靠文書往來、抄抄轉轉的局限性,提高了工作效率。貴陽市的做法,既樹立了人大常委會的權威,又有效發(fā)揮了監(jiān)督職能,這在全國市一級人大常委會中很有典型意義,是加強基層民主政治建設的新的探索,為建設社會主義政治文明作出了可貴的貢獻。(周之江、張寒)