中新網(wǎng)7月27日電 由科技部立項(xiàng)，中國職業(yè)安全健康協(xié)會組織研究的《安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》中首次披露：中國的安全生產(chǎn)形勢到2010年以后才會進(jìn)入一個穩(wěn)定發(fā)展階段，在此之前，只要能做到事故高發(fā)得到遏制，事故總量增速逐步下降。

　　據(jù)中國青年報消息，該項(xiàng)目課題組提出了“安全優(yōu)先戰(zhàn)略”的觀點(diǎn)，認(rèn)為安全應(yīng)與人口、資源、環(huán)境一樣納入國家基本國策體系，將反映社會安全狀況的安全指標(biāo)，比方說各類事故死亡率、職業(yè)工傷死亡率、安全投入比重(占GDP比例)等納入全面建設(shè)小康社會的指標(biāo)體系中。

　　研究報告執(zhí)筆人、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)安全研究中心主任、博士生導(dǎo)師羅云教授說，目前中國安全事故總體形勢嚴(yán)峻，重特大事故造成嚴(yán)重社會危害，高危行業(yè)及公共火災(zāi)問題突出。課題組對目前的安全生產(chǎn)整體形勢的判斷是：安全生產(chǎn)保障水平低，國民安全素質(zhì)有待提高，事故形勢嚴(yán)峻、令人擔(dān)憂，公共安全問題嚴(yán)重。

　　依據(jù)課題組提出的安全生產(chǎn)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，中國的安全生產(chǎn)形勢到2010年以后才會進(jìn)入一個穩(wěn)定發(fā)展階段，在此之前，只要能做到事故高發(fā)得到遏制，事故總量增速逐步下降，總體綜合指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國家先進(jìn)水平就相當(dāng)不錯了。

　　羅教授說，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段的重要標(biāo)志是：重特大事故得到有效控制，事故總量宏觀水平逐步下降；重大事故整體得到控制，特大事故(一次死亡30人以上事故)基本得以避免，不再出現(xiàn)事故高峰。等等。

　　課題組研究人員的分析還指出，全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，中國安全生產(chǎn)面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。例如：中國GDP的貢獻(xiàn)率主要以第二產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)、礦業(yè)、石油化工等高危險行業(yè)占的比例較大。此外，國民安全文化素質(zhì)低，政府官員安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、企業(yè)經(jīng)營者安全意識差、從業(yè)人員安全知識及技能水平低等也是重要原因。(萬興亞)