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沈國放就領(lǐng)僑保護(hù)、簽證等問題答公眾提問(實(shí)錄)

2004年07月22日 20:51

  外交部部長助理沈國放于7月22日下午1:15-3:15做客外交部網(wǎng)站“嘉賓訪談”欄目,與公眾就領(lǐng)僑保護(hù)等情況進(jìn)行交流。全文如下:

  各位網(wǎng)友大家好,我們今天很高興請到外交部長助理沈國放與大家網(wǎng)談。沈部助在外交部是主管新聞、領(lǐng)事事務(wù)的部領(lǐng)導(dǎo),他也參與主管亞洲司的工作。今天我們主要請沈部助就領(lǐng)僑保護(hù)工作和其他的一些問題來回答網(wǎng)友的提問。我們現(xiàn)在就開始吧!【儂鄉(xiāng)客】

  非常高興第一次在中國外交論壇上同各位網(wǎng)友見面。我非常愿意回答各位的提問。我們希望我們之間的對話是非常寬松的,隨便的,以便讓大家能夠進(jìn)一步了解我們在領(lǐng)事保護(hù)方面的工作。謝謝大家!【沈國放】

  1.請問沈部助,您剛才說到,使領(lǐng)館能提供的領(lǐng)事保護(hù)是有限的,請問領(lǐng)事保護(hù)具體包括哪些方面的內(nèi)容?哪些是使領(lǐng)館不能提供的保護(hù)?【城渚樵子】

  領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、社會(huì)福利、通訊自由、人道主義待遇,以及與我國駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利等。不能提供的領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù),如:不能申辦駐在國簽證和當(dāng)?shù)鼐恿糇C;不能幫助謀職或申辦工作許可證;不能替公民出面解決與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛,也不能對此仲裁或出具任何帶有仲裁性質(zhì)的函件;不能幫助公民在住院、居留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇觯徊荒転楣、法人支付酒店、律師、醫(yī)療及旅行費(fèi)用和其他任何費(fèi)用;不能將公民留宿在外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)內(nèi);不提供保管行李物品的服務(wù);不能代為購買免稅品等。【沈國放】

  2.沈部助,請問哪些人可以得到領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)呢?【8700萬】

  能夠得到領(lǐng)事保護(hù)的是我國在國外的公民和法人。有些人出國后就取得了當(dāng)?shù)氐膰驗(yàn)槲覈怀姓J(rèn)雙重國籍或多重國籍,因此,凡自愿加入或者取得別國國籍者,就自動(dòng)喪失了中國國籍,不再享有我國駐外使、領(lǐng)館為他們提供的領(lǐng)事保護(hù)!旧驀拧

  3.請問公民尋求領(lǐng)事保護(hù)時(shí)需要注意什么?【朝聞道】

  公民在尋求領(lǐng)事保護(hù)還必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。首先,公民有守法的義務(wù)。我國公民在海外要遵守當(dāng)?shù)氐姆伞⒆鹬禺?dāng)?shù)厣鐣?huì)、民族習(xí)俗,提出的領(lǐng)事保護(hù)要求要有合法性、合理性和公正性或具有客觀的受害性,超出領(lǐng)事保護(hù)范圍的不合理的、甚至非法的領(lǐng)事保護(hù),是無法實(shí)施的。其次,公民有正確如實(shí)報(bào)告案情的義務(wù)。謊報(bào)、瞞報(bào)案情或事實(shí)不清都可能貽誤解決問題的有利時(shí)機(jī),或者在對外交涉時(shí)授人以柄,陷入被動(dòng)局面。最后,公民有接受案件處理結(jié)果的義務(wù)。一些公民往往存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為領(lǐng)事保護(hù)是萬能的,國力強(qiáng)大的中國應(yīng)該無限度地保護(hù)中國公民,因此對外交交涉的結(jié)果期望過高,從而認(rèn)為達(dá)不到預(yù)期結(jié)果就是領(lǐng)事官員的失職!旧驀拧

  4.我們以前覺得“中國人是最安全的外國人”,可是為什么中國公民的海外安全事故現(xiàn)在越來越多?你覺得這是有針對性的還是意外?【成都商報(bào)】

  這個(gè)主要是中國公民去海外的人數(shù)越來越多,他們自己的防范意識(shí)也不夠,所以難免會(huì)發(fā)生一些這樣那樣的問題。大部分是意外的,極少數(shù)是有針對性的,所以我們非常希望我們的公民到海外去的時(shí)候要提高自己的防范意識(shí),要提高警惕,要隨時(shí)與家里保持聯(lián)系,并了解和保持與駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系渠道!旧驀拧

  5.許多國外的中國勞工不但待遇差,而且常常被騙,請問領(lǐng)僑保護(hù)怎樣做好這方面的工作?【隔海相望】

  我們認(rèn)為到國外勞務(wù)要通過正常的合法渠道來辦理,避免被一些不法中介公司騙至國外,只有這樣才能保證自己的合法利益。如果你在國外受到不公平待遇,請及時(shí)向我們駐該國的使領(lǐng)館聯(lián)系,要求提供保護(hù)!旧驀拧

  6.簽證問題:我想說的是,我去年、今年曾去法國、意大利等歐盟國家駐華使館辦因私簽證,備受刁難。在法、意使館各碰到一個(gè)會(huì)講漢語的“老外”女工作人員,故意整人,讓我跑了許多趟。她們對其他中國申請者也聲色俱厲,連起碼的尊重都沒有。【cyz】

  好,你給我提供了一顆炮彈。我將會(huì)認(rèn)真地向有關(guān)駐華使領(lǐng)館提出這個(gè)問題,要求他們改善!旧驀拧

  7.關(guān)于領(lǐng)事官員培訓(xùn):請問外交部準(zhǔn)備如何培訓(xùn)更多的領(lǐng)事官員,有什么計(jì)劃和措施?【勇敢者】

  我們現(xiàn)在在所有的駐外使領(lǐng)館中從事領(lǐng)事工作的官員共有600多位,在領(lǐng)事司內(nèi)部有150多人,但是這個(gè)數(shù)字還是很不夠的。主要是兩個(gè)層面上,一個(gè)是人數(shù)的不夠,一個(gè)是質(zhì)量的不夠。所以我們現(xiàn)在采取的辦法是多種多樣的,一個(gè)是我們派國內(nèi)的領(lǐng)事官員到國外去進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合具體的案例進(jìn)行培訓(xùn)。還有就是,我們在往外派領(lǐng)事官員的時(shí)候一般要到領(lǐng)事司進(jìn)行實(shí)習(xí)!旧驀拧

  8.沈先生今天可是再現(xiàn)諸葛雄風(fēng)舌戰(zhàn)群儒好氣派哦,小女子也來湊個(gè)熱鬧請問沈先生:公民在國外擁有的合法權(quán)益有那些?公民在國外的合法權(quán)益受侵害外交部保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是怎么衡量的?駐外使館人員考核是否內(nèi)外參與監(jiān)督型的?【江南藺兒】

  我們好像是老鄉(xiāng),我也是江南的。謝謝你提這個(gè)問題。領(lǐng)事保護(hù)主要是保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,其中包括人身安全、居留權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、社會(huì)福利、通訊自由、人道主義待遇,以及與我國駐外使領(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)益。【沈國放】

  9.沈部助你好!請問您外交部簽證大廳的工作人員是外交部的公務(wù)員嗎?我去辦簽證,咨詢?nèi)藛T也不把手續(xù)一次性說清楚,害得我跑了三趟!拘“俸稀

  非常抱歉,確實(shí)也存在這樣的問題。原因主要之一是,我們簽證大廳的大部分是雇員,而且有些是新來的,所以有的時(shí)候會(huì)造成一些工作上的失誤。但是,請你相信這不是故意的,也不是我們的工作人員不負(fù)責(zé)任,我們要改進(jìn)這方面的工作,我們將會(huì)把你這個(gè)意見轉(zhuǎn)達(dá)給簽證大廳的工作人員,并且要加以監(jiān)督。謝謝!【沈國放】

  10.您為外交部在保護(hù)海外公民安全上的努力程度打幾分?實(shí)際效果又打幾分?【成都商報(bào)】

  領(lǐng)事保護(hù)工作是為同胞服務(wù)的,工作做得怎么樣應(yīng)該由同胞給我們打分,我是主管領(lǐng)事業(yè)務(wù)的,如果我打分的話我會(huì)打90分以上,所以不應(yīng)該由我來打,不好意思啦。實(shí)事求是地講,我們僅僅做了應(yīng)該做的事,離人民的要求還很遠(yuǎn),還要繼續(xù)努力!旧驀拧

  11.我這里有一個(gè)大家都非常關(guān)心的問題,請問沈助理中國公民在海外因恐怖襲擊或敵對勢力遇難,一般按照什么標(biāo)準(zhǔn)賠償?走什么程序?【成都商報(bào)】

  我想告訴你的是,我們主張中國公民到國外去,應(yīng)該加入海外意外傷亡保險(xiǎn),在海外因恐怖和敵對勢力襲擊遇難是沒有賠償?shù)。?dāng)然,有的國家出于對中國友好,也提供一些補(bǔ)償。這是很少的。所以我們主張要自己投保!旧驀拧

  12.沈部助,俺也有個(gè)問題請教。近來國際社會(huì)突發(fā)事件不斷,請問外交部是否已建立了領(lǐng)事保護(hù)工作的應(yīng)急機(jī)制?【東方之門】

  外交部總結(jié)幾十年來領(lǐng)事保護(hù)工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),借鑒其他國家領(lǐng)事工作的成功做法,經(jīng)過不斷改革創(chuàng)新,目前已初步建立起了一套行之有效的領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。各業(yè)務(wù)主管司及駐外使領(lǐng)館也在各自層面上建立了相應(yīng)的領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制。如涉及我公民或法人重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,外交部即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。其主要內(nèi)容涵蓋:由主管部領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)地區(qū)、業(yè)務(wù)司開會(huì),研究和布置工作計(jì)劃;視情召開部際協(xié)調(diào)會(huì),制定工作方案;指導(dǎo)有關(guān)駐外使領(lǐng)館開展工作;開設(shè)熱線電話,各有關(guān)地區(qū)、業(yè)務(wù)司應(yīng)急小組24小時(shí)值班;通過外交部官方網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況!旧驀拧

  13.沈部助,您好!我有個(gè)問題:在海外的中國公民向駐外使領(lǐng)館求援的效果有時(shí)不能達(dá)到他們的期望,這是什么原因?【這片國土】

  必須澄清一點(diǎn),就是使領(lǐng)館提供領(lǐng)事保護(hù)不是萬能的。領(lǐng)事保護(hù)是有限度的,受到諸多條件和因素的限制。首先,使、領(lǐng)館在駐在國沒有行政權(quán)力,更沒有司法權(quán)力,不能使用強(qiáng)制手段。使、領(lǐng)館對我國國民的保護(hù),實(shí)際上是依據(jù)國際法準(zhǔn)則、國際慣例等督促駐在國執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行事,公平、公正處理。其次,因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)涉及了國際法、我國法律、駐在國法律,情況十分復(fù)雜,使、領(lǐng)館對我國公民提供領(lǐng)事保護(hù)不能超越其領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限。據(jù)我了解,部分公民提出的要求已經(jīng)超越了使領(lǐng)館領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限,有些甚至干預(yù)了駐在國的法律,這樣的要求是不能答應(yīng)的。但是,我們的領(lǐng)事官員會(huì)在其權(quán)限允許的范圍內(nèi),向其提供適當(dāng)?shù)膸椭,爭取為其解決問題。【沈國放】

  14.沈部助,你好!請問我國的駐外機(jī)構(gòu)是不是為我們的公民服務(wù)的?而在很多時(shí)候聽到的是駐外機(jī)構(gòu)對我們的公民的請求是非常不理不睬的。而且這在論壇也經(jīng)常出現(xiàn)的,對此你們有哪些措施?【縱橫捭闔】

  謝謝你給我們提出的批評意見,首先我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)事保護(hù)是我們駐外機(jī)構(gòu)工作的一部分,但是應(yīng)該說,保護(hù)我們在海外的中國公民是我們一項(xiàng)非常重要的任務(wù),F(xiàn)在我們已經(jīng)要求駐外使領(lǐng)館的主要官員,甚至是大使,親自負(fù)責(zé)領(lǐng)事業(yè)務(wù)。要改進(jìn)我們的領(lǐng)事保護(hù)工作,總體上我們駐外使領(lǐng)館的工作應(yīng)該是比較好的,當(dāng)然有的地方也存在一些問題,包括我們的一些窗口服務(wù)不是太好,這些也是經(jīng)常有反應(yīng)的。我們并不回避我們存在的問題。我們現(xiàn)在主要是提醒大家能夠向在海外的中國公民提供微笑服務(wù)。近一兩年有改善。而且領(lǐng)事保護(hù)工作做的好不好,也是對大使工作的一個(gè)考核指標(biāo)。也希望你們?nèi)绻芯唧w的事例可以向我們提供,我們也會(huì)及時(shí)的更正,提醒我們的駐外使領(lǐng)館進(jìn)一步提高我們的服務(wù)質(zhì)量!旧驀拧

  15.沈國放同志您好!請問近期多例中國人海外遇襲事件有否內(nèi)在聯(lián)系及幕后陰謀?我國政府對此有何應(yīng)對措施?【中山郭王】

  以最近發(fā)生的巴基斯坦瓜達(dá)爾港口的襲擊事件和阿富汗的襲擊事件為例,是不是有內(nèi)在的聯(lián)系,或者是幕后的陰謀,兩國政府正在進(jìn)行調(diào)查。我們是多次同對方政府進(jìn)行交涉,希望能夠盡快的查清案件的來龍去脈,將嫌疑人繩之以法。中國政府也派出了一些破案的專家到這兩個(gè)國家去配合破案。同時(shí)我們也主張我們在海外的一些企業(yè)應(yīng)該有充分的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和投資,我們的企業(yè)到海外去執(zhí)行一些項(xiàng)目的時(shí)候要對當(dāng)?shù)氐陌踩蝿葸M(jìn)行充分的評估,并采取措施。前不久在國務(wù)院召開的會(huì)議上已經(jīng)對我們的海外企業(yè)提出了要求。中山郭王先生,你是不是在上次開放日的時(shí)候和我照過相?希望以后還有機(jī)會(huì)見面!旧驀拧

  呵呵,是的,我也期望能和您再次見面。我提這個(gè)問題是想提醒我們政府對此類事件不要反應(yīng)過度,更不要強(qiáng)調(diào)所謂“恐怖主義”,以免落入敵對勢力的陷阱。當(dāng)然,與此同時(shí),中國公民的國內(nèi)外合法權(quán)益必須得到大力維護(hù)。【中山郭王】

  16.在國外的領(lǐng)事幫助收不收錢?我是新來的!惊(dú)一無二】

  我們在國外的領(lǐng)事保護(hù)是不收錢的。你有任何的領(lǐng)事保護(hù)問題都可以與我們的駐外使領(lǐng)館聯(lián)系,我們會(huì)盡我們的力量提供幫助。這是我們的義務(wù)!旧驀拧

  17.領(lǐng)事保護(hù),預(yù)防為先。外交部網(wǎng)站上為什么不能豐富一下領(lǐng)事的內(nèi)容呢?比如:前往不同國家需要注意的不同事項(xiàng)等等。【oop】

  我們現(xiàn)在領(lǐng)事保護(hù)確實(shí)以預(yù)防為主,以預(yù)防為先。因?yàn)轭I(lǐng)事保護(hù)工作在外交是一個(gè)比較新的工作,以前也做過,但是現(xiàn)在是以新的形式,而且領(lǐng)事保護(hù)工作也逐漸成為我部領(lǐng)事工作的重要工作之一。近兩年來領(lǐng)事保護(hù)案件直線上升,中國公民的出境已經(jīng)從1978年的20萬人次左右到2003的2020萬人次,增長了100倍。所以,中國人在海外受到人身、財(cái)產(chǎn)或者其他方面侵害的風(fēng)險(xiǎn)在客觀上也隨之上升。所以這個(gè)問題引起了我們的重視。我們現(xiàn)在外交部網(wǎng)站上有一個(gè)專欄是領(lǐng)事服務(wù)。這個(gè)領(lǐng)事園地里面有各種各樣的信息,包括我們發(fā)出的一些警示性的信息,同時(shí)我們還有前往不同國家需要注意的事項(xiàng),提供領(lǐng)事保護(hù)的指南和駐外使領(lǐng)館服務(wù)的項(xiàng)目。我們還有一個(gè)是領(lǐng)事服務(wù)指南,有一個(gè)小冊子,在這個(gè)網(wǎng)上也有。另外,我們駐外使領(lǐng)館的網(wǎng)頁上也有很多的領(lǐng)事信息。我們還會(huì)根據(jù)形式的發(fā)展不斷的豐富網(wǎng)頁。讓我們在海外的公民更多的了解領(lǐng)事保護(hù)方面的一些信息。你們有好的建議也可以向我們提出!旧驀拧

  18.這些日子公眾外交搞得挺紅火的,最近在這方面還有什么新舉措嗎?比如,現(xiàn)在關(guān)于國防、公安題材電影、電視劇很多,能不能多推出些外交題材的影視作品?俺老百姓挺感興趣的!疽还姟

  實(shí)際上我們的公眾外交也正在起步階段,我們還有很多的工作需要做,在這方面我們也非常愿意聽取你們的建議和看法,希望把公眾外交搞得更好,F(xiàn)在北京電視臺(tái)正準(zhǔn)備拍攝一個(gè)反映外交人員工作、生活的電視劇,希望不久能與公眾見面。你有什么好主意嗎?【沈國放】

  19.沈部長:有報(bào)道說威脅東北亞安全的3大因素是:日本走向,朝核問題,臺(tái)灣問題。個(gè)個(gè)與中國聯(lián)系緊密。那我們目前最急需解決的你認(rèn)為是哪個(gè)?最棘手的又是?【獨(dú)立人】

  當(dāng)然這三個(gè)問題和地區(qū)的形勢都有密切的關(guān)系,我們認(rèn)為日本應(yīng)該繼續(xù)走和平發(fā)展的道路,繼續(xù)為亞洲地區(qū)的和平與繁榮做出努力。關(guān)于朝核問題應(yīng)該說我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了三輪六方會(huì)談,各方都表示要保持和談的進(jìn)程,各方都認(rèn)為朝鮮半島應(yīng)該無核化,各方都認(rèn)為應(yīng)該通過對話解決這個(gè)問題。當(dāng)然,朝鮮的合理關(guān)切也應(yīng)該得到解決,我們希望通過談判逐步將半島的停戰(zhàn)機(jī)制變成和平機(jī)制。臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政,我們將以最大的誠意,盡最大的努力,來實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。但是,我們絕對不能同意以任何形式把臺(tái)灣分割出去。中國是一支和平的力量,我們將繼續(xù)為維護(hù)亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出我們的努力和貢獻(xiàn)!旧驀拧

  20.最近,中國在多邊領(lǐng)域,特別在聯(lián)合國等多邊國際組織中十分活躍,請問沈部助如何看待多邊外交的重要性?【風(fēng)之彩】

  中國是一個(gè)最大的發(fā)展中國家,也是安理會(huì)五常之一,也是發(fā)展最快的國家之一,所以我們在國際舞臺(tái)上的影響力日益上升,我們積極參與多邊外交有著非常重要的意義。我們希望在多邊外交舞臺(tái)上能夠維護(hù)我們中國的根本利益,維護(hù)發(fā)展中國家的根本利益,能夠?yàn)榫S護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定發(fā)揮作用。在多邊外交里有很多的機(jī)制,有雙邊的磋商機(jī)制,也有中國跟其他地區(qū)組織的磋商機(jī)制,也有同其他安理會(huì)四常的磋商機(jī)制,也有同聯(lián)合國大會(huì)的機(jī)構(gòu)的磋商機(jī)制,這是一個(gè)立體的外交形式。所以,在多邊領(lǐng)域里面積極的活動(dòng)是非常有益的。【沈國放】

  21.臺(tái)灣是中國不可分割的一部分,臺(tái)灣人也是中華人民共和國公民,請問外交部有保護(hù)臺(tái)灣人在國外權(quán)益的任務(wù)嗎?有什么具體措施嗎?聽說有很多臺(tái)灣人想拿中華人民共和國護(hù)照,請問外交部能滿足他們的要求嗎?【田有雨】

  臺(tái)灣同胞也是中國公民,我們駐外使領(lǐng)館有義務(wù)、有責(zé)任保護(hù)他們的合法權(quán)益,在實(shí)際工作中我們也是這樣做的。特別是在一些戰(zhàn)爭動(dòng)亂的國家撤僑的時(shí)候,都得到了我們駐外機(jī)構(gòu)的有效保護(hù)!旧驀拧

  22.沈部助,您除了負(fù)責(zé)新聞?lì)I(lǐng)事工作外,還負(fù)責(zé)公眾外交。請問外交論壇的網(wǎng)友是否都有機(jī)會(huì)參觀外交部?為什么有的網(wǎng)友可以連續(xù)兩次被邀請?有的也經(jīng)常在論壇上發(fā)貼,卻沒有被邀請過?【冰茉莉】

  公眾外交實(shí)際上是新聞司的業(yè)務(wù)之一,外交論壇的網(wǎng)友應(yīng)該說慢慢的會(huì)有機(jī)會(huì)參觀外交部,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在一次還不能安排很多人,但是根據(jù)我的回憶好象還沒有哪個(gè)網(wǎng)友連續(xù)兩次被邀請。下次可以邀請你呀!【沈國放】

  23.中國外交部駐外機(jī)構(gòu)總共有多少工作人員?有沒有覺得人手少?【firebird】

  我們現(xiàn)在駐外使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)大概有230多個(gè),總共大概有2300多人,包括外交官、行政技術(shù)人員。隨著我們在國際舞臺(tái)上的作用不斷上升,隨著我們外交事務(wù)的不斷繁忙,我們確實(shí)覺得人手少,特別是領(lǐng)事官員。所以我們現(xiàn)在正在采取措施,要培訓(xùn)更多的領(lǐng)事官員,來處理我們的領(lǐng)事業(yè)務(wù)。【沈國放】

  24.沈助理:中國在和印度的談判中,我們是否一如既往的堅(jiān)持藏南土地是中國的原則立場?中國談判的低線是什么?【把握今朝】

  中國和印度之間的邊界談判已經(jīng)進(jìn)行了多年,現(xiàn)在進(jìn)行的是兩國邊界問題的特使磋商,中方的特使很快就會(huì)去訪問印度,進(jìn)行第三輪的磋商,我們希望雙方能夠就邊界談判的指導(dǎo)原則深入地交換意見。我們也同樣希望邊界問題能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上,通過談判找到一個(gè)公平合理的、雙方都能接受的解決方案。印度是中國重要的近鄰,即使邊界問題一時(shí)難以得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,也不能影響兩國關(guān)系的全面發(fā)展,也不能影響兩國在其他領(lǐng)域的互利合作!旧驀拧

  25.沈部助,您好!請問,以人為本的新外交理念具體體現(xiàn)在哪些方面?如何更加緊密地關(guān)注我在外的每一個(gè)公民的安全和權(quán)利?【jianqiai】

  領(lǐng)事保護(hù)工作作為領(lǐng)事工作的重要組成部分,承擔(dān)著服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于外交大局,服務(wù)于改革開放,服務(wù)于中外人員往來的重要職責(zé)。要搞好領(lǐng)事保護(hù)工作,必須以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)領(lǐng)事工作,堅(jiān)持“執(zhí)政為民、以人為本”的宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益牢牢地放在第一位,把是否符合執(zhí)政為民的要求作為指導(dǎo)和檢驗(yàn)領(lǐng)事保護(hù)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。在這方面我們也采取了一些具體的措施,建立了領(lǐng)事保護(hù)的預(yù)警機(jī)制,成立了領(lǐng)事保護(hù)的國內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)我們每個(gè)駐外使領(lǐng)館都有應(yīng)急機(jī)制。我們要求我們的使領(lǐng)館主要官員要靠前指揮、高效辦案,在第一時(shí)間內(nèi)過問大案、要案,并關(guān)注案件的處理進(jìn)展情況。當(dāng)然,我們也要注意依法保護(hù),不干涉別國的內(nèi)政。尊重駐在國的法律法規(guī)。在處理涉我國家重大利益的領(lǐng)事保護(hù)案件的時(shí)候,注意協(xié)調(diào)國家和個(gè)人利益之間的關(guān)系,使之能夠既保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益,又配合整體外交工作的大局。當(dāng)然,有些在海外的中國公民也觸犯了當(dāng)?shù)氐姆,甚至被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。對這樣的中國公民,我們駐外使領(lǐng)館也實(shí)行領(lǐng)事保護(hù),要派官員去探望,要求對方提供人道主義待遇,公平地處理案件。【沈國放】

  26.沈部助你好:我知道你曾做過外交部的發(fā)言人,您是北外畢業(yè)的,我的目標(biāo)就是考上北外,也希望將來能進(jìn)入外交部工作,您能給我講講,發(fā)言人應(yīng)具備哪些技能嗎?還有中國的外交現(xiàn)在處于怎樣的一個(gè)階段?【秋之翼】

  作為外交部發(fā)言人,我覺得最主要的是對祖國的忠誠,要了解和熟悉我們的國情,要掌握我們的外交政策,還要堅(jiān)持原則并有靈活善辯的能力。有一點(diǎn)幽默感會(huì)更好。當(dāng)然,很重要的一點(diǎn)就是反應(yīng)要快,這個(gè)反應(yīng)應(yīng)該是向正確的方向反應(yīng)。我覺得還有一點(diǎn)很重要,不要把記者看成敵人,要把他們作為伙伴。最好還要掌握各個(gè)方面的知識(shí),用英文說就是"to know something about everything."希望你能夠進(jìn)入外交部!旧驀拧

  27.沈部長,我是你的密切關(guān)注者,不管是作為外交部發(fā)言人,還是駐聯(lián)合國副代表,而且現(xiàn)在的部長助理都是在發(fā)展同世界各國之間的友好關(guān)系、捍衛(wèi)國家主權(quán)的重要崗位上。請問,沈部長,這么多年的外交生涯,您感觸最多的是?【正義捍衛(wèi)者】

  非常感謝你的關(guān)注,我感觸最多的是近幾年來我感覺到中國在國際舞臺(tái)上越來越受到其他國的尊重。在磋商重大的地區(qū)的國際問題的時(shí)候,很多國家都愿意同中國保持接觸,聽取中方的意見,了解中方的立場,希望能同中國協(xié)調(diào),甚至合作。這一點(diǎn)充分表明,中國在國際舞臺(tái)上的作用越來越重要了,也是我們國家強(qiáng)大的一種具體表現(xiàn)。當(dāng)然,我們同其他國家也是保持著非常友好的氣氛,在相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商、合作!旧驀拧

  28.沈部助,你好!你以前做過外交部的發(fā)言人,而且非常有成績。我現(xiàn)在想問的是你在主持記者招待會(huì)的時(shí)候會(huì)和現(xiàn)在一樣在這個(gè)訪談開始的時(shí)候?qū)栴}的涉及圈定范圍嗎?謝謝!【縱橫捭闔】

  謝謝您的贊揚(yáng),我以前在主持記者招待會(huì)的時(shí)候沒有圈定的范圍,現(xiàn)在的發(fā)言人也沒有圈定范圍,今天的訪談主要涉及領(lǐng)事保護(hù)范圍,當(dāng)然也可以涉及其他問題!旧驀拧

  29.上次外交開放日活動(dòng)時(shí),和您在北京見過面,合過影,現(xiàn)在又天各一方了。但網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在又拉近了我們。不知沈助理常上互聯(lián)網(wǎng)么?也來看我們在外交論壇的發(fā)言嗎?【為了理想】

  我是經(jīng)常上網(wǎng),每天起碼上兩三次,有時(shí)也看看外交論壇的發(fā)言,希望下次在外交論壇上再看到你!旧驀拧

  30.關(guān)于新加坡問題,我覺得,中國政府應(yīng)該更加果斷點(diǎn),采取更嚴(yán)厲的措施!緊uyhp】

  新加坡的李顯龍副總理到臺(tái)灣去訪問,確實(shí)是嚴(yán)重地干涉了中國的內(nèi)政,也涉及到我們的核心利益問題,破壞了中新關(guān)系的政治基礎(chǔ),也傷害了中國人民的感情。這不可避免的會(huì)影響到中新關(guān)系的發(fā)展,我們會(huì)有措施,有些合作項(xiàng)目會(huì)受到嚴(yán)重的影響,有些的措施已經(jīng)采取了,有些將視情采取進(jìn)一步的行動(dòng)。中新關(guān)系受到這樣的損害,新加坡方面應(yīng)該負(fù)全部責(zé)任。臺(tái)灣問題涉及到我們的主權(quán)和領(lǐng)土完整,我們在這個(gè)問題上沒有任何的妥協(xié)余地!旧驀拧

  31.當(dāng)我們主動(dòng)要求美國在臺(tái)灣問題上表態(tài)時(shí),是否意味著我們主動(dòng)將臺(tái)海問題國際化了?【為了理想】

  美國在臺(tái)灣問題上欠了中國的帳,它在臺(tái)灣問題上干涉中國的內(nèi)政,它應(yīng)該根據(jù)中美的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的精神處理臺(tái)灣問題,但是它現(xiàn)在還不斷地向臺(tái)灣出售武器,不斷地向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出錯(cuò)誤的信號,所以美國應(yīng)該恪守向中方作出的承諾,遵守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。我認(rèn)為,這樣并沒有讓臺(tái)灣問題國際化!旧驀拧

  32.外交部認(rèn)真檢討過“擱置爭議,共同開發(fā)”的戰(zhàn)略性及其在處理領(lǐng)土爭端中的實(shí)際效果嗎?“擱置爭議,共同開發(fā)”還要被我國奉為外交不可動(dòng)搖之基本國策多少年??因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)給了我們最好的回答,這根本行不通;反而束!緸榱死硐搿

  “擱置爭議、共同開發(fā)”是我們同外國處理鄰海爭端的一個(gè)重要方針,我們現(xiàn)在正在同一些國家就如何“擱置爭議、共同開發(fā)”進(jìn)行有益的探討,特別是我們同東盟國家有一個(gè)叫《南海各方行為宣言》的文件,主要的精神也是擱置爭議、共同開發(fā),我們同東盟國家將會(huì)就這個(gè)問題舉行高官研討會(huì),研究“擱置爭議、共同開發(fā)”的具體行動(dòng),我們希望在這個(gè)問題上有所突破。我想強(qiáng)調(diào),我們提出的這一方針并不意味著我們放棄我們的主權(quán),目的是維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定,集中精力建設(shè)我們的國家。【沈國放】

  33.您及外交部其他領(lǐng)導(dǎo)是怎樣看待和評價(jià)我們這些來自民間的外交意愿、呼聲與思想的?外交部領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)是如何關(guān)注包括外交論壇在內(nèi)的“網(wǎng)絡(luò)民間聲音”的?【為了理想】

  我們外交部領(lǐng)導(dǎo)非常重視你們的外交意愿、呼聲和思想,我們還會(huì)定期的研究,我們的公眾外交處每天都下載網(wǎng)絡(luò)民間聲音給我們部領(lǐng)導(dǎo)看,我們在制定外交政策時(shí),或者是在研究對問題的處理方法的時(shí)候都會(huì)考慮到來自民間的呼聲和來自你們的一些看法。【沈國放】

  34.德國總理向猶太人和盟國亡靈下跪,日本首相卻向侵華鬼社下跪,外交部有何評價(jià)?具說學(xué)術(shù)界現(xiàn)在有思潮,主張中國應(yīng)該放棄歷史問題,你認(rèn)為是日本應(yīng)該正視歷史問題還是中國應(yīng)該放棄歷史問題?【范縝】

  毫無疑問,當(dāng)然應(yīng)該是日本正視歷史問題。日本領(lǐng)導(dǎo)人對歷史問題還沒有正確的認(rèn)識(shí),甚至還去參拜靖國神社,干擾了中日關(guān)系的正常發(fā)展,我們希望日本政府能夠以史為鑒,主動(dòng)采取行動(dòng),排除影響中日關(guān)系的障礙。【沈國放】

  感謝大家的提問,可能沒有回答所有的問題,在此表示歉意。我想過一段時(shí)間還會(huì)上網(wǎng)跟大家聊,我的QQ號是……,我的手機(jī)號是133……,當(dāng)然也可以通過webmaster@mfa.gov.cn與我聯(lián)系!旧驀拧

  (來源:外交部網(wǎng)站)


 
編輯:李淑國


 
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