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　　中美在香港和臺灣問題上的分歧逐步加深、中美戰(zhàn)略矛盾有增無減的動向值得關(guān)注。隨著伊拉克局勢的進一步緩和，對華合作依賴的降低，不排除未來中美關(guān)系會在臺灣問題上爆發(fā)更嚴重的沖突。

　　美國國家安全顧問賴斯7月8日訪問中國，美國政府高級官員在賴斯訪華前就透露，“議題涉及中國大陸與臺灣、朝鮮等各種各樣的問題。不是討論具體的事務(wù)性問題，而是戰(zhàn)略性對話”。其中中美圍繞臺灣問題的戰(zhàn)略對話最受關(guān)注。有日本媒體分析，“這可能成為中美關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折”。

　　最近美臺同步舉行軍事演習(xí)、布什簽署法案支持臺灣加入世衛(wèi)組織，以及國會美中經(jīng)濟委員會發(fā)表呼吁檢討一個中國政策年度報告等連串動作，引起海內(nèi)外輿論密切關(guān)注和猜測。香港中文大學(xué)亞太研究所研究統(tǒng)籌員王家英在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者專訪時表示，“5·20”后臺海緊張局勢似乎暫有舒緩，然而表面寬松下難掩氣氛詭異，暗流涌動，中美戰(zhàn)略矛盾有增無減，戰(zhàn)略對峙正在不斷升級。

　　美國不斷“挺臺抗中”

　　王家英說，“5·20”之后美國一連串挺臺動作所透露出來的信息值得注意。世界衛(wèi)生組織是以主權(quán)國家為基礎(chǔ)的國際組織，對于臺灣具有指標(biāo)意義，陳水扁曾在就職演說中明確提出，要在兩年內(nèi)帶領(lǐng)臺灣加入世衛(wèi)組織。布什在臺海兩岸難以擺脫緊張對峙的情況下簽署法案，支持臺灣以觀察員身份加入世衛(wèi)組織，無形中在國際層面強化臺灣的政治地位，擴大臺灣的國際空間，令臺灣當(dāng)局進一步拒絕一個中國原則，無助于維持臺�，F(xiàn)狀。

　　日前臺灣“行政院”通過法案，不惜重金6000億新臺幣采購美國軍火；6月14日起，臺灣與美日同步舉行軍事演習(xí)，美國還特別派出美軍太平洋司令部前司令布萊爾率領(lǐng)60多名軍事專家抵臺，觀察臺灣“漢光20”號軍事演習(xí)及愛國者改良型導(dǎo)彈試射。王家英指出，這一切在在顯示出美臺已具有實質(zhì)軍事聯(lián)盟的性質(zhì)和內(nèi)容。

　　他指出，美國臺海政策從以往傾向“一中原則”，轉(zhuǎn)為更多重視和平原則，對“一中原則”不再強調(diào)。美國本來有責(zé)任敦促臺灣回歸一個中國原則，但目前美國一連串的“挺臺抗中”的動作，使臺灣回歸一個中國原則的可能性越來越小。臺灣正躲在美國對華戰(zhàn)略和軍事保護傘下，積極強化國防力量和繼續(xù)尋求逐步落實臺灣主權(quán)獨立于中國大陸的訴求。

　　臺灣問題正在演變成美國問題

　　美國的一系列動作是否代表著美國對臺海政策的調(diào)整？王家英認為，美國在對華戰(zhàn)略上正在做出一些微調(diào)，但總體戰(zhàn)略沒有發(fā)生改變。美國受反恐需要的牽制，對華敵意相比上臺初期有所降低，中美之間合作大于對抗，但陳水扁就職之后，美國出于對華戰(zhàn)略的考量，政策向臺灣傾斜，在對華政策上重趨強硬，“挺臺抗中”之意畢露無遺，這清楚地對臺海兩岸關(guān)系基本現(xiàn)狀構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　美國在臺灣問題上時而高調(diào)，時而低調(diào)，都是從借臺灣牽制中國崛起的整體戰(zhàn)略出發(fā)的，其戰(zhàn)略目標(biāo)是清晰的，在戰(zhàn)術(shù)層面上則根據(jù)具體國際形勢作出因應(yīng)和調(diào)整，故會搖擺不定，表現(xiàn)不一。

　　王家英認為，美國強化美臺軍事聯(lián)盟，以及增強對臺灣的國際支持，使臺灣在謀求獨立的道路上越走越遠，臺海關(guān)系的復(fù)雜性和不穩(wěn)定因素增加。由于美國的暗中慫恿，兩岸關(guān)系越發(fā)朝向“臺獨”的方向，而不是統(tǒng)一的方向發(fā)展，而臺海形勢的發(fā)展趨勢越來越不在北京的預(yù)期之內(nèi)，這一局面迫使北京在戰(zhàn)略上朝著“臺海必有一戰(zhàn)”的方向作出積極準(zhǔn)備。

　　美國極力主導(dǎo)臺�，F(xiàn)狀的定義權(quán)，美國官員曾多次重申，大陸和臺灣任何一方不得單方面改變臺海現(xiàn)狀，但何為臺�，F(xiàn)狀，則是由美方來界定的，這變成臺�，F(xiàn)狀的定義完全視乎美國的實力和意志，而不再是由臺灣或大陸的發(fā)展決定。王家英說，美國的行為只會有利于臺灣朝著建立“法理臺獨”的獨立自主的方向發(fā)展，凡此種種，使得臺灣問題正在演變成美國問題。

　　民主黨勝選將有利于中美關(guān)系

　　王家英說，中美在香港和臺灣問題上的分歧逐步加深、中美戰(zhàn)略矛盾有增無減的動向值得關(guān)注。隨著伊拉克局勢的進一步緩和，對華合作依賴的降低，不排除未來中美關(guān)系會在臺灣問題上爆發(fā)更嚴重的沖突。

　　隨著美國大選的臨近，美國選舉因素正在成為影響中美關(guān)系和兩岸情勢的相當(dāng)大的變數(shù)之一。王家英分析，美國共和黨和民主黨在對華政策上的區(qū)別是顯而易見的。布什政府上臺之初，對華敵意之高，前所未有，他在戰(zhàn)略上將中國定位為美國的競爭對手，對比其前任，民主黨克林頓政府卻在很大程度上認知中國的發(fā)展。傳統(tǒng)上，民主黨一貫奉行溫和的親中路線。他預(yù)計，如果民主黨贏得今年底的美國總統(tǒng)大選，勢必對中美關(guān)系未來四年的發(fā)展有利。

　　針對美國向“臺獨”傾斜和“一中原則”空洞化的臺海政策，大陸應(yīng)當(dāng)采取何種因應(yīng)策略？王家英評估，近一時期，大陸新一屆領(lǐng)導(dǎo)人展開靈活的國際外交，加強與歐盟、俄羅斯等國家的合作，重申一個中國原則，聯(lián)歐制美，這一外交策略是積極務(wù)實和有成效的。

　　王家英還認為，要制約美國縱容臺灣走向“和平獨立”，大陸必須向美國和臺灣發(fā)出明確信息，更清楚地告訴他們大陸在臺灣問題上的底線，以減少美、臺誤判的風(fēng)險，同時，以軍事實力做后盾，堅決捍衛(wèi)這一底線，不要發(fā)生動搖或后退，否則，將失去其威懾力，令“臺獨”勢力誤以為又是“狼來了”。

　　來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報 作者：施春