中新網(wǎng)7月5日電 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息：農(nóng)業(yè)部近日發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理 制止向農(nóng)民亂收稅費(fèi)的緊急通知》，要求各地一定要采取堅(jiān)決有力的措施，堅(jiān)決制止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，確保中央的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

　　今年以來，中央采取了一系列支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大了農(nóng)村稅費(fèi)改革力度，農(nóng)民增收減負(fù)出現(xiàn)了好的勢(shì)頭。但最近一段時(shí)期，一些地方出現(xiàn)在農(nóng)村亂收稅費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資，擠占、挪用各種政策補(bǔ)貼款，特別是少數(shù)地方仍組織小分隊(duì)強(qiáng)制向農(nóng)民收繳稅、費(fèi)等現(xiàn)象，有的甚至造成了嚴(yán)重后果。

　　農(nóng)業(yè)部發(fā)出的緊急通知就以下群眾反映強(qiáng)烈的幾個(gè)問題做了詳細(xì)說明和強(qiáng)調(diào)：

　　進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革和各種補(bǔ)貼政策的落實(shí)。各地要按照中央的部署，結(jié)合本地實(shí)際，積極推動(dòng)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、逐步取消農(nóng)業(yè)稅政策的落實(shí)，切實(shí)解決好計(jì)稅面積、計(jì)稅常產(chǎn)等方面的問題。推動(dòng)農(nóng)業(yè)稅收征管的規(guī)范。嚴(yán)禁違反稅收法律法規(guī)擴(kuò)大稅收范圍；嚴(yán)禁多征、重征、提前征收和攤派稅款；嚴(yán)禁收稅“打白條”或使用非法票據(jù)；嚴(yán)禁非農(nóng)業(yè)稅征收人員直接收取稅款；嚴(yán)禁隨意扣人、扒糧、扒物、牽牲口；嚴(yán)禁采用稅收強(qiáng)制措施收取其他款項(xiàng)。

　　加強(qiáng)對(duì)各種政策補(bǔ)貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。各種政策補(bǔ)貼款發(fā)放使用情況要實(shí)行公布或公示制度，同時(shí)填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡內(nèi)，接受農(nóng)民監(jiān)督。各種政策補(bǔ)貼款要�？顚Ｓ�，不得截留、擠占、挪用，不得抵頂各種涉農(nóng)收費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)處理，確保補(bǔ)貼款及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各種收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為的監(jiān)管。農(nóng)村各種收費(fèi)涉及面廣、項(xiàng)目多，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭和監(jiān)督管理的作用。涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的范圍、環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取。已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得恢復(fù)收��；已經(jīng)免征的收費(fèi)項(xiàng)目，不得繼續(xù)收��；已有的收費(fèi)項(xiàng)目，不得隨意擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)收取。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，必須按照自愿有償?shù)脑瓌t收取。不得強(qiáng)行服務(wù)和收費(fèi)，不得只收費(fèi)不服務(wù)，不得不公示就收費(fèi)，不得突破標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)。涉及農(nóng)民的罰款，必須嚴(yán)格按照法律和法規(guī)規(guī)定收繳。不得隨意設(shè)立罰款項(xiàng)目，不得將一次性罰款變成固定收費(fèi)項(xiàng)目，不得以罰款代替管理。要嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡填寫的項(xiàng)目和數(shù)額收取稅費(fèi)和籌資籌勞，不準(zhǔn)隨意更改卡的內(nèi)容，不準(zhǔn)增項(xiàng)加碼。

　　進(jìn)一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度。按照中央的要求，鄉(xiāng)級(jí)道路、農(nóng)村小型農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，應(yīng)遵循量力而行的原則，將有關(guān)投資項(xiàng)目列入各級(jí)政府年度投資計(jì)劃，不得另搞配套要求農(nóng)民出資出勞。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的議事程序、議事范圍、審批程序。村內(nèi)“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)只能在村范圍內(nèi)使用。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得平調(diào)使用籌集的資金和勞務(wù)。尚未全部取消農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工的地方，不得進(jìn)行“一事一議”籌勞，不得強(qiáng)行以資代勞，不得以“兩工”名義變相集資。除遇到特大防洪、搶險(xiǎn)、抗旱等緊急任務(wù)，經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)可臨時(shí)動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力外，任何地方和部門不得無償動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力。

　　通知最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對(duì)近期農(nóng)民來信、來電和來訪舉報(bào)反映加重負(fù)擔(dān)的問題，要分類排隊(duì)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促相關(guān)地區(qū)和部門舉一反三，徹底整改。對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)亂收稅費(fèi)、亂罰款和集資等問題，一經(jīng)核實(shí)，要按有關(guān)法律法規(guī)和中央政策嚴(yán)肅處理。凡違規(guī)出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低，違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要堅(jiān)決廢止，多收或不該收的稅費(fèi)要如數(shù)退還農(nóng)民。對(duì)違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人要按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，典型案例要公開曝光。