中新網(wǎng)7月4日電 官方媒體報道說,國家公務(wù)員辭職辭退制度自1995年廣泛推行以來,已有5萬余名公務(wù)員告別了“鐵飯碗”。
1993年,《國家公務(wù)員暫行條例》出臺,對公務(wù)員的辭職辭退做出了規(guī)定;1995年《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》頒布后,各地先后轉(zhuǎn)發(fā)這一規(guī)定,并制定了實(shí)施細(xì)則或辦法。目前,公務(wù)員辭職辭退制度已在全國范圍內(nèi)推行。
新華網(wǎng)報道說,據(jù)人事部統(tǒng)計,從1996年至2003年,全國共有32549人辭去公務(wù)員職位,到國有企業(yè)、三資企業(yè)發(fā)揮自己的聰明才智。19374名不合格公務(wù)員被辭退。辭職辭退制度的實(shí)施,9年使數(shù)萬人自愿或不自愿地告別了機(jī)關(guān)“鐵飯碗”,使國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了人員的優(yōu)勝劣汰,從整體上提高了公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔、高效。
背景:中國的公務(wù)員辭職辭退制度
辭職是指國家公務(wù)員依照法律法規(guī)的規(guī)定,申請終止其與國家行政機(jī)關(guān)的任用關(guān)系;辭退是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定,解除其與國家公務(wù)員任用關(guān)系。辭職辭退制度對破除舊的人才“部門所有”“單位所有”,切實(shí)保障公務(wù)員的合法擇業(yè)權(quán)利,打破行政機(jī)關(guān)“鐵飯碗”,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,暢通機(jī)關(guān)出口,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)具有重要意義。
1989年7月,公安部印發(fā)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辭退公安干警的規(guī)定》,率先在全國公安系統(tǒng)實(shí)行了辭退制度。1992年以后,沈陽、青島、重慶、深圳、蘇州等地以及海關(guān)、稅務(wù)系統(tǒng)的部分單位也開展了辭退工作。
國家行政機(jī)關(guān)工作人員的辭職,始于黨政機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)的20世紀(jì)80年代初,當(dāng)時做出允許干部辭職的規(guī)定有肯定個人擇業(yè)權(quán)的考慮,但更側(cè)重機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的考慮。1984年中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)在職干部不要與群眾合辦企業(yè)的通知》,之后,中央又制定了一系列諸如此類的規(guī)定,既肯定了個人的擇業(yè)權(quán),使人才得到合理流動,同時,有效地防止“官”商行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。1991年,上海市對機(jī)關(guān)工作人員的辭職工作進(jìn)行了規(guī)范,使機(jī)關(guān)辭職工作走上合理、合法、有序的軌道。
1993年,《國家公務(wù)員暫行條例》出臺;1995年《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》頒布,明確了辭職辭退的程序、條件及相關(guān)要求。1996年,人事部又制定下發(fā)了《國家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問題的暫行辦法》,對被辭退的公務(wù)員的檔案管理、辭退費(fèi)發(fā)放等做了補(bǔ)充規(guī)定,完善了辭退制度,保障了被辭退公務(wù)員的合法權(quán)益。目前,公務(wù)員辭職辭退制度已在全國范圍內(nèi)推行。(來源:新華網(wǎng),記者:王黎)