中新網(wǎng)6月27日電 當(dāng)人們還在為一系列調(diào)控新措施眼花繚亂的時(shí)候,當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)晴雨未卜風(fēng)云變幻之際,5月2日,溫家寶總理已經(jīng)踏上了他組閣以來的第一次歐洲之旅,步履從容,氣定神閑。雖然此行重點(diǎn)是大國外交,而宏觀調(diào)控也成為10天訪問談?wù)摰囊粋(gè)熱門話題。
香港文匯報(bào)報(bào)道說,5月12日是總理訪問歐洲的最后一天,在都柏林華僑商界見面會(huì)上,溫家寶談及國內(nèi)宏觀調(diào)控特別幽了一默:“我在回答路透社記者采訪的第二天,鐵礦的期貨指數(shù)下降了,中國的鋼材價(jià)格也回落到去年10月的水平。有人為此開玩笑說,這是‘溫氏效應(yīng)’。”與會(huì)者在一片笑聲中看到了溫家寶特有的風(fēng)趣,也體驗(yàn)到了總理駕馭經(jīng)濟(jì)政策的自信。
果然,繼4月份宏觀調(diào)控初步見效后,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月份數(shù)據(jù)顯示,調(diào)控效應(yīng)已經(jīng)進(jìn)一步顯現(xiàn):固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步回落;市場(chǎng)銷售穩(wěn)中趨活;進(jìn)出口貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差;市場(chǎng)物價(jià)漲勢(shì)減弱;銀行信貸已受控制。
5月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的溫家寶總理,似乎并沒有為軟著陸的曙光而喜形于色,他強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的“三不政策”:決心不能動(dòng)搖,力度不能減弱,工作不能松懈。6月8日至12日溫家寶在湖北考察時(shí)指出,要求各地鞏固成果,防止反復(fù)。謹(jǐn)慎持重是溫家寶總理的一貫作風(fēng),特別是在中國經(jīng)濟(jì)重要關(guān)口、宏觀調(diào)控剛剛出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的時(shí)刻。
的確,由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣性作用,目前固定資產(chǎn)投資增幅仍然過大,煤電油運(yùn)依然緊張,價(jià)格總水平繼續(xù)上漲,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決。鑒于去年同期基數(shù)較低等因素,中國第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)新高,物價(jià)漲幅“超4望5”的可能性不能排除。
盡管如此,中國經(jīng)濟(jì)界不少專家已經(jīng)為投資降溫的跡象舒了一口氣。“隨著各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施逐步到位,效果必將進(jìn)一步顯現(xiàn)!比藗兿嘈牛诖酥皶翰灰送瞥鲢y行加息、大幅削減國債赤字等新的降溫政策。第二、三季度已經(jīng)成為考察中國宏觀調(diào)控效果的一扇“時(shí)間窗”。種種跡象表明,中國經(jīng)濟(jì)的地平線上已經(jīng)浮現(xiàn)出“軟著陸”的桅桿了。
作為“中國經(jīng)濟(jì)是否過熱”之爭(zhēng)風(fēng)頭浪尖上的人物,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)樊綱曾因去年下半年最先提出中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱跡象,而一度成為眾矢之的,遭受置疑,但后來終證明其先見之明。5月中旬,這位年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家又率先做出樂觀的預(yù)測(cè):宏觀調(diào)控的效果將在第三季度顯現(xiàn)出來,這意味著中國經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在9%左右。而美國華爾街公認(rèn)的最具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬.羅奇也認(rèn)為,中國極有可能就在2004年,迎來“軟著陸”。
雖然宏觀調(diào)控開始得分,但溫家寶總理近期在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的問題,從根本上說是體制問題、結(jié)構(gòu)問題、增長(zhǎng)方式問題”。一位接近決策圈的官員說,溫家寶的目標(biāo)似乎沒有停留在通過眼前“大考”,而是以宏觀調(diào)控為契機(jī),準(zhǔn)備做一篇關(guān)乎經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)治久安的大文章。
國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水強(qiáng)調(diào),“要走出宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中『過熱--調(diào)控--通縮』的惡性循環(huán),此輪宏觀調(diào)控必須要實(shí)現(xiàn)一部分過熱行業(yè)的軟著陸,同時(shí)更要大力促使一些急需發(fā)展的行業(yè)起飛,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的可持續(xù)性”。
人們?cè)鵀橹袊熬盼濉庇?jì)劃提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩大轉(zhuǎn)變而歡欣鼓舞,從“九五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃前半期,國家大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,能源消耗一度下降,但去年以來,粗放型的增長(zhǎng)模式開始回潮。
一份調(diào)查報(bào)告顯示,中國現(xiàn)在每增加1億元GDP需要投資高達(dá)5億元,而在“六五”、“七五”時(shí)期,這一比例只是1:2。這說明中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已越來越依賴資源投入而非技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上的勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,長(zhǎng)此以往,中國的發(fā)展將難以為繼。
此間經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,中國的體制滯后、結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放的問題一直沒有根本解決,經(jīng)濟(jì)的浮華往往使問題茍延殘喘,而這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)局部過熱使問題暴露得更加充分,也凸顯了根除三大痼疾的迫切性,而新一屆中央提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就是解決這一系列問題的出路所在。