政務司長曾蔭權(quán)昨日在“清遠-香港經(jīng)貿(mào)合作交流會”致辭時,大力推介香港的營商優(yōu)勢,希望內(nèi)地民企利用香港作為平臺向外發(fā)展。貿(mào)易發(fā)展局負責人也提出建議,由特區(qū)政府與內(nèi)地有關(guān)部門商討相關(guān)配套措施,以吸引更多的民企來港投資。這顯示,特區(qū)政府加強與內(nèi)地經(jīng)濟合作的策略正朝雙向互動方面作出調(diào)整。香港如果在吸引民企來港方面取得突破,將為香港的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
過去講香港與內(nèi)地合作時,多是說如何將港資引進內(nèi)地,香港的商家怎樣在內(nèi)地尋找商機。有人認為這種投資流向偏於單向性,擔心香港會否因此空洞化。毋庸諱言,香港為吸引投資所做的對外推介活動本來就不多,而向內(nèi)地推廣香港營商優(yōu)勢的工作更少,以至於許多內(nèi)地人只知香港是旅游城市、“購物天堂”,卻不太了解香港是世界上最自由經(jīng)濟體,對香港作為內(nèi)地企業(yè)與世界經(jīng)濟聯(lián)系的良好平臺和橋梁的地位缺乏認識。這也是不少內(nèi)地企業(yè)在“走出去”時并沒有把香港列為首選或合作夥伴的一個重要原因。這種狀況造成“雙輸”的局面:香港未能吸引大量的內(nèi)地企業(yè)來港發(fā)展;舍去香港這條捷徑走出國門的內(nèi)地企業(yè),由於不熟悉國際競爭的環(huán)境,缺乏經(jīng)驗與人才而存活率較低。
香港與內(nèi)地經(jīng)濟合作應該朝雙向互動的方向發(fā)展。吸引民企來港是一種“雙贏”的合作:對於香港來說,可以令香港企業(yè)多元化,為香港服務性行業(yè)制造更多商機,增大香港的經(jīng)濟體積,創(chuàng)造更多就業(yè)機會;對於內(nèi)地民企來講,可以利用香港國際金融中心的地位及網(wǎng)絡,發(fā)展海外市場,并在香港籌集資金。資料顯示,內(nèi)地約有二百四十萬家制造業(yè)民企,但在港注冊的只有二千多家,一旦開放民企來港發(fā)展的“自由行”,可能會比目前“個人游”帶來更大、更長遠的經(jīng)濟效益。
香港要吸引更多的民企來港投資,一是要加大向內(nèi)地推介香港營商優(yōu)勢的力度,二是要爭取落實相關(guān)的政策配套。
當今世界,吸引投資的競爭非常激烈,守株待兔不會有出路。香港必須改變忽視向內(nèi)地推介自己的心態(tài),重視從內(nèi)地招商引資。香港在向內(nèi)地介紹擁有與國際市場完全接軌的良好投資營商環(huán)境及簡單、低稅制等條件的同時,還應注意突出CEPA的賣點。由於內(nèi)地企業(yè)可利用香港的自由港把原材料或半制成品以零關(guān)稅進口香港,在香港進行設計、高增值的生產(chǎn)和品牌注冊,然后以零關(guān)稅進口內(nèi)地,或根據(jù)相關(guān)國家的關(guān)稅條例出口外地,所以,推介零關(guān)稅對於那些從外國進口高關(guān)稅原材料、產(chǎn)品附加值高和注重品牌的內(nèi)地企業(yè),具有較大的吸引力。
當然,開放內(nèi)地民企“自由行”,需要相應的政策配套,包括放寬民企來港投資的審批過程和外匯管制等等。政府應該抓緊研究吸引內(nèi)地民企的措施,并積極與內(nèi)地有關(guān)部門商討需要采取的配套政策,使開放民企“自由行”盡快得到落實。(香港文匯報6月23日社評)