中新網(wǎng)6月7日電 據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道,昨天晚上,北京東方企盾商務(wù)調(diào)查有限公司總經(jīng)理劉長江從沈陽回到北京。12小時(shí)之前,沈陽市民政局新聞發(fā)言人宣布:“中國私人偵探協(xié)會(huì)(籌備會(huì))”未經(jīng)民政部審批,擅自開展社團(tuán)活動(dòng),依法予以取締。
北京有4家調(diào)查公司去沈陽參會(huì),會(huì)議取消后全部返回北京。由被譽(yù)為“中國第一私人偵探”的孟廣剛發(fā)起,90余家調(diào)查公司參與的為私人偵探正名之舉,尚未真正起步,便遭到當(dāng)頭棒喝。
早在1993年,公安部就頒布通知,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人開辦私人偵探所性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)。但各種形式的調(diào)查公司還是如雨后春筍般越來越多,目前全國已有上千家。雖然這些機(jī)構(gòu)實(shí)際的業(yè)務(wù)范圍往往都屬于私人偵探的性質(zhì),如婚姻家庭糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等類案件中的調(diào)查取證等,但廣闊的社會(huì)需求給了他們生存的空間。
最近,公安部傳出消息,將首次在北京、上海、廣州、重慶等10個(gè)大城市公開調(diào)研私人調(diào)查服務(wù)機(jī)構(gòu)。借著這股東風(fēng),孟廣剛發(fā)起“首屆中國私人偵探論壇暨成立中國私人偵探協(xié)會(huì)(籌備會(huì))”。按照會(huì)議程序,6月6日至6月8日,“偵探”們準(zhǔn)備成立協(xié)會(huì)的“籌備會(huì)”,并選舉出會(huì)長、副會(huì)長及組織機(jī)構(gòu)人員,確定《協(xié)會(huì)章程》、《中國私人偵探宣言》等一系列文件,大會(huì)還將內(nèi)部出版中國私人偵探的第一本刊物《偵探》。
中國人民大學(xué)博士生導(dǎo)師何家弘教授認(rèn)為,私人偵探以商業(yè)方式介入社會(huì)法治秩序,應(yīng)當(dāng)可以成為對(duì)政府管理社會(huì)職能的補(bǔ)充。這可以降低政府運(yùn)行成本并提高社會(huì)管理效率。但由于“私人偵探”還沒有合法,“行業(yè)”中的確出現(xiàn)了良莠不齊,時(shí)有侵犯人權(quán)之爭,收費(fèi)混亂等現(xiàn)象。而一紙封殺令并不能解決這些問題。
何家弘說:“首先應(yīng)該承認(rèn)私人偵探的合法地位,讓它從‘半地下’經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)椤厣稀墓_經(jīng)營,然后引導(dǎo)其發(fā)展,規(guī)范其活動(dòng)?梢酝ㄟ^完善有關(guān)法律法規(guī)和建立行業(yè)自律機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)私人偵探從業(yè)人員的資格管理,加強(qiáng)對(duì)私人偵探機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記和業(yè)務(wù)范圍管理,使私人偵探得以良性且有序的方式服務(wù)于社會(huì)。”(楊昌平、邱偉)