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　　陳水扁在既不愿接受“一中”，又不敢面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，選擇了“第三條路”：所謂“和平獨(dú)立”之路。這一條路的目標(biāo)能否達(dá)成姑且不論，但其過程卻是以對(duì)臺(tái)灣人民的認(rèn)同做根本的改變，為兩岸關(guān)系的發(fā)展埋下巨大的變數(shù)

　　為了防止陳水扁在“五·二0”演說中有出格的“宣示”，中共中央臺(tái)辦及國(guó)臺(tái)辦提前三天受權(quán)發(fā)表了“五·一七”聲明。

　　“五·一七”聲明指出，有兩條路擺在臺(tái)灣當(dāng)權(quán)者面前：一條是懸崖勒馬，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)；一條是一意孤行，妄圖把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去，最終玩火自焚。換個(gè)方式說，前一條路是“和”，只要承認(rèn)“一中”就有和平，不但有和平，而且還有七個(gè)“光明前景”；后一條路是“戰(zhàn)”，如果搞“臺(tái)獨(dú)”，制造“臺(tái)獨(dú)”重大事變，那么中國(guó)人民將不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決徹底地粉碎“臺(tái)獨(dú)”圖謀。

　　結(jié)果，陳水扁既未選擇第一條路，(至少口頭上)也未選擇后一條路�！拔�·二0”演說中，陳水扁避談“一中”(即便在四年前，陳水扁在就職演說中還提了“未來一個(gè)中國(guó)”的概念)，所以未選前一條路；但他也沒提此前曾信誓旦旦的主張，即“公投制憲”，所以也沒選后一條路。他選擇的，是“第三條路”�！暗谌龡l路”是什么？是“和平獨(dú)立”的路。

　　陳水扁當(dāng)局追求的最終是“臺(tái)獨(dú)”，應(yīng)毋庸置疑，看來也難以改變，因此不會(huì)接受“一中”；但他們也深知，宣布“公投制憲”時(shí)間表，目前條件并未成熟。外在，受到北京及華府的雙重壓力，逾越一步，即有戰(zhàn)事風(fēng)險(xiǎn)。不過，更關(guān)鍵的還是內(nèi)在條件欠奉。搞“和平獨(dú)立”，起碼得具備兩個(gè)內(nèi)在條件：1.“絕大多數(shù)人民的共識(shí)”；2.將此等共識(shí)轉(zhuǎn)變并體現(xiàn)在法理的機(jī)制上，即公投機(jī)制。

　　因此，撇開外在壓力不談，作為第一步，先把兩個(gè)內(nèi)在條件完善了再說。這兩個(gè)條件，經(jīng)李登輝時(shí)代十多年以來，已初步有成。臺(tái)灣人民的中國(guó)意識(shí)逐年在淡薄之中，臺(tái)灣主體意識(shí)則與日俱增；另一方面，“公投法”已主法通過，并經(jīng)初步操作證實(shí)有效。盡管如此，兩個(gè)條件離完善還有一段距離，而此即為陳水扁這一任內(nèi)最大的挑戰(zhàn)與工作重點(diǎn)，因此，“五·二0”演說中埋下了伏筆，以憲法改造取代公投制憲，但憲法改造中卻明言將公投入憲，使公投在憲法中取得法源。剩下的，就是繼續(xù)塑造臺(tái)灣人民的主體意識(shí)，改變臺(tái)灣人民的認(rèn)同觀念，使更多人(最終是絕大多數(shù)人民)從“認(rèn)同中國(guó)”轉(zhuǎn)為“認(rèn)同臺(tái)灣”。

　　“第三條路”既是目標(biāo)(“和平獨(dú)立”)，又是過程(改變?nèi)嗣裰鳈?quán)認(rèn)同，及完善公投機(jī)制)，當(dāng)然，也要有做法。

　　具體做法又分為兩個(gè)層次.一是理念層次，二是實(shí)際施政層次。所謂理念層次，主要即是指“中華民國(guó)”這個(gè)政治圖騰。最早，“臺(tái)獨(dú)”集團(tuán)的理想是徹底改掉它，但看來做不到，臺(tái)灣內(nèi)外都有反對(duì)壓力；退而求其次，是改變它的內(nèi)涵即領(lǐng)土范圍，這一招顯然也面臨極大阻力，甚至有可能被視為制造“臺(tái)獨(dú)”重大事變，暫時(shí)也行不通；于是再退而求其次，不得不勉強(qiáng)接受它的一切“現(xiàn)狀”，但仍不放棄改變臺(tái)灣人民對(duì)“中華民國(guó)”作為一個(gè)政治符號(hào)的抽象認(rèn)知。

　　長(zhǎng)期以來，“中華民國(guó)”在臺(tái)灣是跟“中國(guó)”有著密不可分的關(guān)聯(lián)的，甚至，根本就等于“中國(guó)”，或代表“中國(guó)”。1971年，中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)中取代了“中華民國(guó)”之后，臺(tái)灣人民心目中的中國(guó)、“中華民國(guó)”及中華人民共和國(guó)三者之間的關(guān)系開始了微妙的變化。這種變化，隨著大陸當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)“世界只有一個(gè)中國(guó)，代表中國(guó)的惟一合法政府是中華人民共和國(guó)”之后，益發(fā)朝著向“中華民國(guó)”與中國(guó)之間關(guān)系日趨淡薄的趨勢(shì)發(fā)展。然而畢竟受到長(zhǎng)久以來臺(tái)灣基本教育的影響，“中華民國(guó)”與中國(guó)的關(guān)聯(lián)在不少臺(tái)灣人民中直到目前還是藕斷絲連，因此作為“去中國(guó)化”的最后一步及作為建立臺(tái)灣主權(quán)意識(shí)的第一步，將“中華民國(guó)”與“中國(guó)”徹底脫鉤應(yīng)是當(dāng)前臺(tái)灣當(dāng)局全力以赴的目標(biāo)。而為達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，即必須輔之以施政層次上的全方位作為，這從“五·二0”后陳水扁政府的人事布局，舉凡重要部門如國(guó)安、情治、外交、兩岸、軍事、教育、文化、宣傳等首長(zhǎng)一一換為“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)鮮明者出任即可見一斑。

　　綜言之，陳水扁在既不愿接受“一中”，又不敢面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，“第三條路”即成了他惟一的選擇。相信在北京看來，陳水扁選擇的“和平獨(dú)立”第三條路與“臺(tái)獨(dú)”沒有任何區(qū)別。這一條路的目標(biāo)能否達(dá)成姑且不論，但其過程卻是以對(duì)臺(tái)灣人民的認(rèn)同做根本的改變，為兩岸關(guān)系的發(fā)展埋下巨大的變數(shù)。

　　(來源：中國(guó)《新聞周刊》總第182期2004年6月7日出版作者：石齊平香港鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員）