中新網(wǎng)6月6日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,從有關(guān)方面獲悉,中國(guó)運(yùn)行了20年的少年法庭有望被少年法院代替。有關(guān)方面正在醞釀設(shè)立獨(dú)立的少年法院,樂觀估計(jì),今年內(nèi)可望在上海、廣東、江蘇和黑龍江四省市設(shè)立。
據(jù)了解,中國(guó)第一個(gè)少年法庭于1984年在上海市長(zhǎng)寧區(qū)法院誕生。其后,全國(guó)各省市自治區(qū)多設(shè)有類似的少年法庭,推動(dòng)了中國(guó)少年案件審判制度的前進(jìn),但其自身也存在弊端。
有關(guān)少年司法專家舉例說,少年法庭在《人民法院組織法》和《刑事訴訟法》中都沒有設(shè)立的相關(guān)規(guī)定,而只在《預(yù)防未成年人犯罪法》中提及設(shè)立少年法庭;它長(zhǎng)期設(shè)立在基層人民法院內(nèi),建制不獨(dú)立,加上少年刑事案件相對(duì)較少(僅占全部刑事案件的10%左右),使得少年法庭在法院內(nèi)部處于可有可無的地步。
此外,少年法庭常常僅受理少年刑事案件,無法對(duì)未成年人進(jìn)行全面的司法保護(hù),少年法庭司法人員更無暇從事少年犯罪的社會(huì)心理調(diào)查和研究等。
一位法院院長(zhǎng)說,少年法庭就像一個(gè)總也長(zhǎng)不大的孩子,法律上沒地位,職能上難以健全,甚至其存在都受到威脅。
然而,另一方面,中國(guó)14至18周歲的未成年人犯罪近年來卻呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),傳統(tǒng)附設(shè)于基層法院內(nèi)部的少年法庭卻越來越難以發(fā)揮其對(duì)少年犯罪“教育為主,懲罰為輔”的審判作用;诖,有關(guān)方面醞釀在上海等四省市籌建獨(dú)立的少年法院,推進(jìn)對(duì)未成年人全面的司法保護(hù)。
據(jù)了解,這種“少年法院”屬專門人民法院,由涉少案件的專職司法人員出任審判員,行使類似基層人民法院的一審職能,主要管轄當(dāng)事人為未成年人的刑事、民事和行政案件,以及涉及未成年人權(quán)益的其他案件。(郁進(jìn)東)