中國(guó)國(guó)務(wù)院頒布《糧食流通管理?xiàng)l例》(全文)
中新社北京六月三日電 全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議三日在京閉幕。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦在會(huì)上說,今年是全面推進(jìn)糧食購銷市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵一年,各級(jí)糧食部門要準(zhǔn)確理解和把握深化糧食流通體制改革的重點(diǎn),把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
聶振邦說,首先要堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,積極穩(wěn)妥放開糧食收購市場(chǎng)和收購價(jià)格,目的是為了進(jìn)一步理順糧食流通的運(yùn)行機(jī)制,更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用。
其他五項(xiàng)改革重點(diǎn)包括:
保護(hù)主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。這是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵所在,是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革過程中始終要高度重視這個(gè)問題;
深化國(guó)有糧食購銷企業(yè)改革,更好地發(fā)揮主渠道作用。在企業(yè)改革中要實(shí)現(xiàn)從“計(jì)劃主渠道”到“市場(chǎng)主渠道”的轉(zhuǎn)變。要帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策,決不允許逆向操作;
分流安置富余人員,妥善解決企業(yè)歷史包袱。這次改革,國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確了比較徹底地解決“老人”“老賬”“老糧”問題的政策,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);
加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。各地糧食行政管理部門要抓緊健全糧食收購市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度,依法做好入市收購資格的審核工作,認(rèn)真履行對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管的職責(zé);
改善糧食宏觀調(diào)控,確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。正確認(rèn)識(shí)和把握糧食供求形勢(shì)的變化,實(shí)施適時(shí)適度宏觀調(diào)控,是確保改革順利推進(jìn)的條件。當(dāng)前要進(jìn)一步加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧管理,按照國(guó)家規(guī)定充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,建立健全糧食主銷區(qū)保證市場(chǎng)供應(yīng)的機(jī)制,分級(jí)制定糧食應(yīng)急保障預(yù)案,抓緊研究建立糧食供求總量平衡機(jī)制。