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章孝嚴(yán)精辟分析:兩岸關(guān)系仍緊張 “三通”難通

2004年05月23日 10:45

  中新網(wǎng)5月23日電 臺(tái)灣國(guó)民黨中常委章孝嚴(yán)接受香港文匯報(bào)專(zhuān)訪,以其豐富的國(guó)際政治經(jīng)驗(yàn),對(duì)陳水扁的“520”就職演說(shuō)、中國(guó)大陸、臺(tái)灣、美國(guó)三方關(guān)系的發(fā)展、國(guó)親合并作了精辟的分析。章孝嚴(yán)認(rèn)為,目前兩岸關(guān)系未有樂(lè)觀的基礎(chǔ)。

  以下是訪問(wèn)部分內(nèi)容節(jié)錄。

  問(wèn):陳水扁的“520演說(shuō)”在兩岸政策方面是否有所突破?

  答:我想并沒(méi)有突破,他只是將一個(gè)危機(jī)做了化解。整篇演說(shuō)以其說(shuō)是政策性的宣示,還不如說(shuō)是危機(jī)處理的一個(gè)演說(shuō)。我覺(jué)得臺(tái)灣目前面對(duì)的最大壓力,一是中國(guó)大陸,另一個(gè)是美國(guó),陳水扁對(duì)兩方面的關(guān)注問(wèn)題,做了一個(gè)層次性的解說(shuō)。這種壓力在去年下半年已開(kāi)始,并逐漸升溫。首先是“公投”引起關(guān)注,布什和溫家寶在華盛頓會(huì)面時(shí)已清楚表明,臺(tái)灣方面卻一直未作出調(diào)整。從去年底到今年初,進(jìn)入了選舉的緊張階段,令這一問(wèn)題更加棘手,美國(guó)和大陸態(tài)度重也不行輕也不行,進(jìn)退維谷。扁政府抓到了這一時(shí)機(jī),在3.20堅(jiān)持搞公投。等大選一過(guò),美方就不客氣了,施壓加快,包括副國(guó)務(wù)卿、助理國(guó)務(wù)卿都作嚴(yán)厲的談話,尤其是4月11號(hào)的阿米蒂奇的談話。大陸方面中央臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦5.17的受權(quán)聲明,代表性是最高的,而且非常堅(jiān)決。扁政府在5.20的宣示,就是要對(duì)這些明顯的、即時(shí)的壓力作出一個(gè)回應(yīng)。他的這篇演詞對(duì)兩岸關(guān)系并未作妥協(xié)和修正,它只是一個(gè)敏感說(shuō)詞的轉(zhuǎn)化,對(duì)一些敏感的詞句不說(shuō)出來(lái),不明白地表達(dá)。

  為“修憲”事項(xiàng)埋伏筆

  美國(guó)和大陸關(guān)心的有好幾點(diǎn),關(guān)心06年“制憲”,關(guān)心“一中”是不是可以各表,美方還關(guān)心臺(tái)灣是否有與大陸溝通的意愿。而真正的焦點(diǎn)是06年“制憲”問(wèn)題。陳水扁在這點(diǎn)上處理很技巧,他不提“制憲”不提06年,他提“憲政改造”,“憲政改造”的程序,按現(xiàn)有憲法的規(guī)定和憲法增修條文的方式進(jìn)行。他要“修憲”的地方是大家了解的,并沒(méi)有什么新意,三權(quán)五權(quán),“總統(tǒng)”選舉的絕對(duì)多數(shù),相對(duì)多數(shù)。“國(guó)旗、國(guó)號(hào)、國(guó)土”方面暫時(shí)不去碰觸,美方可以接受。但是后面他持續(xù)講的,經(jīng)過(guò)立法院的一個(gè)程序,“修憲”的問(wèn)題交給任務(wù)型的“國(guó)大”,作最后復(fù)決的同時(shí),也要把“國(guó)大”廢掉,然后要“公投入憲”,這是他“制憲”的一個(gè)方向。“公投入憲”之后,以后有關(guān)“修憲”的事項(xiàng),可以用公投來(lái)復(fù)決,這就是一個(gè)伏筆。他說(shuō),在2008年卸任之前,“要給臺(tái)灣人民、這個(gè)國(guó)家”一個(gè)合身、合時(shí)、合用的“新憲法”。這方面,大陸是不會(huì)被其蒙蔽的,所以我說(shuō)暫時(shí)的危機(jī)是渡過(guò)了,但問(wèn)題沒(méi)有解決。

  美方認(rèn)為,他們最迫切要處理的是眼前的危機(jī),美國(guó)真正的危機(jī)是今年11月的總統(tǒng)大選,選前你臺(tái)灣不要給我惹麻煩,選舉后另外再說(shuō)。所以美方的李奇、包潤(rùn)石都對(duì)演說(shuō)表示歡迎,美國(guó)只想先渡過(guò)了這一段時(shí)間的危機(jī)。

  06年之前難實(shí)現(xiàn)三通

  但對(duì)大陸來(lái)說(shuō)他們要看長(zhǎng)遠(yuǎn),06年阿扁會(huì)“修憲”,06年以后是公投“制憲”的問(wèn)題,所以我用的詞語(yǔ)是“雨過(guò)天未晴”,目前兩岸問(wèn)題上還是黑壓壓烏云一片,非常不清楚。我認(rèn)為兩岸關(guān)系未有樂(lè)觀的基礎(chǔ),兩岸民間的交往還是會(huì)持續(xù)的。三通議題的談判,短期是不可能的,尤其是06年以前要實(shí)現(xiàn)三通是不可能的。除非扁政府有更明確的態(tài)度修正和善意的表達(dá),“一中”的問(wèn)題有個(gè)合理的態(tài)度,現(xiàn)在他根本沒(méi)有碰觸。他提到臺(tái)灣和大陸雙方之間將來(lái)怎么走,什么形式的關(guān)系,要由人民來(lái)決定。他沒(méi)有提“兩國(guó)”,沒(méi)有提“一邊一國(guó)”,但是他講得很技巧。他說(shuō)“中華人民共和國(guó)和中華民國(guó)”這是泛藍(lán)所接受的,又提到“臺(tái)灣跟中國(guó)”,令人感到相當(dāng)含糊。這些問(wèn)題從大陸的觀點(diǎn)看,我相信是不會(huì)很滿(mǎn)意的,“4不1沒(méi)有”他沒(méi)有直接提到,只是說(shuō)2000年的原則、立場(chǎng)沒(méi)有改變。但問(wèn)題是,就算你說(shuō)“4不1沒(méi)有”,大陸說(shuō)你根本已經(jīng)違背了,兩岸之間的緊張還是存在的。

  與大陸貿(mào)易存邊緣化危機(jī)

  問(wèn):陳水扁連任后,您認(rèn)為兩岸有否可在實(shí)務(wù)性的交往方面有所進(jìn)展?

  答:交往是兩方面的,最起碼雙方要有互信作為基礎(chǔ),兩岸的實(shí)務(wù)交往才會(huì)有進(jìn)展。我認(rèn)為,兩岸關(guān)系只能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上任其發(fā)展,難有突破。

  應(yīng)與大陸發(fā)展正常經(jīng)貿(mào)

  陳水扁的講話似乎要令每個(gè)人高興,但有句西方的諺語(yǔ)“要每個(gè)人開(kāi)心,結(jié)果每個(gè)人都不開(kāi)心!绷硪痪渲V語(yǔ)“你要咬薄餅一口,又希望這個(gè)薄餅是完整的!笔悄壳氨庹畬(duì)與大陸關(guān)系做法的寫(xiě)照--是相當(dāng)矛盾的。雙方如何營(yíng)造一種互信才是最重要的。如果沒(méi)有互信,你提什么和平互動(dòng)架構(gòu),和平綱領(lǐng),都是流于空談。我前年、去年辦臺(tái)商春節(jié)包機(jī),今年我不提了,因?yàn)闅夥詹粚?duì),提了也沒(méi)用。海運(yùn)、貨運(yùn)便捷都被打回票。所以?xún)砂蛾P(guān)系短期難有大的突破,加上大陸經(jīng)濟(jì)的降溫對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、臺(tái)商的影響很大,臺(tái)灣未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,兩岸貿(mào)易的成長(zhǎng),將落后于日本、韓國(guó)。我比較擔(dān)心臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在這方面,跟大陸市場(chǎng)的貿(mào)易如果逐漸被邊緣化,那危機(jī)是存在的,所以臺(tái)灣應(yīng)該想辦法與大陸發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

  國(guó)親合并必走之路

  問(wèn):您如何看待人們所關(guān)心的國(guó)親合并問(wèn)題?

  答:我在前年4月已經(jīng)公開(kāi)提出,國(guó)親應(yīng)先合后并,當(dāng)時(shí)已經(jīng)有人有意見(jiàn),與現(xiàn)在由連戰(zhàn)提出時(shí)的情況一樣。親民黨的立法委員的反對(duì)聲音是蠻強(qiáng)的,國(guó)民黨里絕大部分是贊成的,只有少數(shù)的本土派或來(lái)自中南部的立法委員反對(duì),我理解他們是出于選票上的考量,有顧慮而表達(dá)一些意見(jiàn),我認(rèn)為是正常的。但合并是必須要走的一條路。

  兩黨制較合臺(tái)政治發(fā)展

  我認(rèn)為兩黨制比較合適臺(tái)灣的政治發(fā)展。兩黨朝野互相制衡可以保持政治的穩(wěn)定性。泛藍(lán)的基本盤(pán)如果成功整合的話,仍有信心與對(duì)手成55對(duì)45之比,是大有可為的。為了臺(tái)灣整體性的發(fā)展,如何整合國(guó)、親、新為一黨,合并是必須要走的一條路,唯一的選擇,雖然過(guò)程當(dāng)中,可能會(huì)有很多的顛簸和不同意見(jiàn)。有的人會(huì)認(rèn)為一合并我就被你吃掉,他的主體性就出來(lái)。我已經(jīng)講過(guò),要合并就要快。我甚至主張?jiān)凇翱偨y(tǒng)大選”以前就要合并。否則主體性一強(qiáng),親民黨的朋友可會(huì)擔(dān)心,我跟你合了之后,可能變成你其中的一小部分,國(guó)民黨中也會(huì)有人擔(dān)心方面,親民黨進(jìn)來(lái),會(huì)不會(huì)增加矛盾,影響團(tuán)結(jié)等等?其實(shí)政黨政治中,黨里面有派有系很正常,不必?fù)?dān)心,以前國(guó)民黨早就有了,如CC派等。彼此有一點(diǎn)意見(jiàn)其實(shí)也有激勵(lì)作用。

 
編輯:呂振亞
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