中新網(wǎng)5月21日電 據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道，《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》已于5月1日正式實(shí)施。勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督司司長(zhǎng)孫建勇昨日表示，對(duì)這兩個(gè)《辦法》的法規(guī)釋義和在操作流程層面上的具體規(guī)范，目前正在制定之中，力爭(zhēng)在一個(gè)月之后以“企業(yè)年金基金運(yùn)行指引”的形式出臺(tái)，它將成為今后企業(yè)年金基金依法操作的規(guī)范文本。

　　孫建勇說(shuō)，當(dāng)前的主要任務(wù)是要摸清存量，并在近期展開(kāi)全國(guó)范圍的全面摸底檢查工作，具體檢查對(duì)象為各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司以年金名義開(kāi)辦的基金運(yùn)行。檢查結(jié)果預(yù)計(jì)將在6月底或7月初出臺(tái)。

　　對(duì)于企業(yè)年金管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法將于何時(shí)出臺(tái)，孫建勇說(shuō)，該辦法目前正在征求各方面專(zhuān)家的意見(jiàn)。他透露，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定要遵循三項(xiàng)原則，一要貫徹三公原則；二是堅(jiān)持尊重客觀存在、兼聽(tīng)主觀介紹的原則；三是平衡好政府認(rèn)定與尊重專(zhuān)家意見(jiàn)的關(guān)系。據(jù)了解，擬建立的資格評(píng)審新機(jī)制，將借鑒新股發(fā)行核準(zhǔn)等工作中的評(píng)審機(jī)制：政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)不參與評(píng)審，由專(zhuān)家評(píng)審產(chǎn)生。具體到第一批會(huì)有多少家金融機(jī)構(gòu)入圍，孫建勇說(shuō)，這要看這次檢查完成后，根據(jù)企業(yè)年金市場(chǎng)的確切存量和發(fā)展趨勢(shì)，由市場(chǎng)需求來(lái)決定。

　　孫建勇表示，未來(lái)銀行、信托、基金、證券、保險(xiǎn)和資產(chǎn)管理等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)都可參與這一新興市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，將來(lái)國(guó)外金融機(jī)構(gòu)也可按照國(guó)民待遇參與競(jìng)爭(zhēng)。因此，為確保這一開(kāi)放市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作，政府監(jiān)管部門(mén)將從健全制度、完善流程和加強(qiáng)監(jiān)督幾方面提供風(fēng)險(xiǎn)控制的保證。

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部近日向各地區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障廳下發(fā)通知，要求各地要選擇一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)和效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)其做好建立企業(yè)年金的試點(diǎn)工作。

　　通知要求，各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際提出企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃。各地還要積極爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠的扶持政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定貫徹實(shí)施的具體辦法。

　　通知明確指出，今后由勞動(dòng)保障部負(fù)責(zé)對(duì)中大型企業(yè)的企業(yè)年金方案的審查，制定年金基金管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，實(shí)施全程監(jiān)管。省級(jí)及以下的勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)企業(yè)年金基金運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管，逐步健全基金管理的信息披露制度。通知還要求，目前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金業(yè)務(wù)，要逐步過(guò)渡，條件成熟時(shí)移交給具備資格的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則管理運(yùn)營(yíng)。(于揚(yáng))