中新社北京五月十八日電(記者陳立宇)由美國威尼斯人澳門股份有限公司投資興建的金沙娛樂場將于十八日局部開業(yè)，標志著澳門博彩業(yè)進入了一個實質(zhì)性競爭的新時代。金沙集團是美國威尼斯人集團的母公司。

　　澳門特區(qū)政府在成立不久后即決定開放“賭權(quán)”，終結(jié)在澳門實行逾七十年的博彩業(yè)獨家專營制度。二00二年二月八日，在十八家參與競標的公司中，特區(qū)政府將博彩經(jīng)營權(quán)，也就是“賭牌”批給了永利度假村(澳門)股份有限公司(簡稱永利)，銀河娛樂場(澳門)股份有限公司和澳門博彩股份有限公司(簡稱澳博)，“賭牌”因此一分為三。三家公司也被認為是發(fā)展澳門博彩旅游業(yè)各具優(yōu)勢的最佳組合。

　　澳博是澳門旅游娛樂有限公司的子公司(簡稱澳娛)，澳娛于一九六二年獲批給博彩獨家專營權(quán)，一直經(jīng)營至二00二年四月一日由澳博接手。逾四十年間澳娛因此得到發(fā)展，也為澳門做出了貢獻，并累積了經(jīng)營博彩業(yè)的豐富經(jīng)驗，為澳博在“賭權(quán)”開放后獲得三個“賭牌”之一奠定了基礎(chǔ)。

　　澳門特區(qū)政府決定開放“賭權(quán)”，有兩個主要目的。一個是在將博彩業(yè)定位為澳門經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”后，通過引入競爭機制，促進澳門博彩旅游業(yè)的發(fā)展；另一個是將博彩旅游業(yè)多元化，以提升其層次。除了著眼于發(fā)展，兩者還有一個共同點，就是為了抵御越來越多國家和地區(qū)“開賭”的挑戰(zhàn)。

　　銀河娛樂場(澳門)股份有限公司之所以獲得批給一個“賭牌”，是因為它的大股東之一，威尼斯人集團除了旅游博彩業(yè)，更重要的是，還擁有舉辦會議和展覽的世界性網(wǎng)絡(luò)，并且在舉辦大型會議及交易會，將旅游與會展相結(jié)合，從而增加娛樂場潛在客源方面，具有豐富且肯定是成功的經(jīng)驗。威尼斯人集團也多次表示將投資把澳門發(fā)展成區(qū)域性的會展中心。該公司的兩名大股東后獲批給獨立管理權(quán)各自經(jīng)營。威尼斯人投資興建金沙娛樂場，而另一名港商大股東銀河娛樂度假有限公司投資的華都酒店娛樂場，據(jù)悉也將于下月開業(yè)。

　　永利的獲批給一個“賭牌”則是由于其大股東美國的史提芬·永利在旅游博彩業(yè)上具創(chuàng)意，并且在將拉斯維加斯從一個純屬博彩旅游目的地變成一個游客舉家旅游目的地方面，即使不是唯一的先驅(qū)也肯定是其中之一。永利也多次表示，將會投資把澳門發(fā)展成一個家庭式的旅游度假中心。永利目前在澳門的投資尚未實質(zhì)性展開。最新的消息是，該公司透過上市集資二億美元，加快在澳門國際商貿(mào)城地段興建永利酒店娛樂場的步伐，是否具家庭式的旅游度假村性質(zhì)尚不得而知。

　　金沙娛樂場等并不具備會展的功能，不過威尼斯人集團已表示下一步在興建其主體項目時將會包括有會展設(shè)施，是不是作為重點則有待觀察。不論從兌現(xiàn)承諾，還是從有利于澳門博彩業(yè)的多元化看，發(fā)展會議展覽中心和家庭式的旅游度假中心都是重要的。也應(yīng)該是主要憑這兩個優(yōu)勢獲得“賭牌”的公司努力的方向。這樣說并不等于說酒店娛樂場就不需要發(fā)展。而是說多元化也不可忽視。

　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯賓塞認為，澳門的旅游博彩業(yè)已初步建立起全球性品牌，只需持續(xù)朝此方向發(fā)展并致力于經(jīng)濟的盡量多元化，在已從專攻博彩漸次演變成旅游娛樂區(qū)域的道路上向前邁進。

　　從二00二年四月一日至今，澳門的博彩業(yè)由“土生土長”的澳博獨家經(jīng)營，為了迎接實質(zhì)性競爭的到來，該公司進行了多項投資和改革。博彩收益和繳納予特區(qū)政府的稅收也接連創(chuàng)出歷史新高。

　　金沙娛樂場的局部開業(yè)拉開了澳門博彩旅游業(yè)實質(zhì)性競爭的序幕，宣告了“賭權(quán)”開放過渡期的結(jié)束，而如何建立起可遵循的“游戲規(guī)則”和良性競爭的機制，相互促進，將市場的“餅”做大，則是對監(jiān)管者及各持牌公司的新考驗。＃