中新社北京十二月二十九日電 題:百姓維權(quán)上法庭
中新社記者 齊彬
村里一幅市價(jià)極高的土地,被村集體經(jīng)濟(jì)組織非法轉(zhuǎn)讓。面對權(quán)益遭受侵害,毗鄰香港的廣東東莞市常平鎮(zhèn)木棆村幾百戶百姓最近已聘請律師,將當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和開發(fā)商告上法庭,希望通過法律來找回公道,討個說法。
與東莞市這一案例相似的事件還有不少,如北京市的黃振老人手持修改后的憲法文本對抗強(qiáng)制拆遷的推土機(jī);河南開封的幾十戶市民,在拆遷中的斷壁殘?jiān)埃瑪[出“捍衛(wèi)憲法”的紅條幅、貼著報(bào)刊文章的展板、一臺錄音機(jī)和兩只大音箱,宣傳憲法中關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容,抗拒該市勢如破竹式的強(qiáng)制拆遷。
在中國,“打官司不如打關(guān)系”的說話盛行已久,在出現(xiàn)糾紛或權(quán)益受損時(shí),人們往往想法設(shè)法找“關(guān)系”,走“后門”;也有的找政府,找組織,寄希望于為民做主的“青天”。但隨著大環(huán)境的改變,如今,越來越多的中國百姓選擇訴諸法律,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
除了土地糾紛外,從春運(yùn)火車票是否該漲價(jià),到乙肝病毒攜帶者能否報(bào)考公務(wù)員,近幾年來,百姓維權(quán)上法庭的新聞層出不窮,他們的理由也五花八門。這些官司大多關(guān)系到普羅大眾的切身利益,社會關(guān)注度尤其高,值得贊許的是政府部門也從善如流。主管公務(wù)員考錄工作的人事部,今年便兩次就公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)向社會公開征求意見,經(jīng)研究吸納各界看法后,乙肝病毒攜帶者報(bào)考公務(wù)員的限制被放寬。
律師公丕國在山東沂州執(zhí)業(yè)近十年以后,又來到北京發(fā)展,他的一個深切感受就是現(xiàn)在通過上法庭維權(quán)的老百姓越來越多。雖然他們對法律未必有多少了解,但他們相信法律的權(quán)威,“我經(jīng)常接到各方面的法律咨詢,也很樂意為他們提供幫助,因?yàn)檫@表明我們國家在逐步走向法治”,公丕國說。
中國新的領(lǐng)導(dǎo)集體施政兩年多來,以人為本,尊重人權(quán)已蔚然成風(fēng)。中共中央總書記胡錦濤的“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”被很多官員奉為圭臬;國務(wù)院總理溫家寶則一再強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
為了真正從法律上維護(hù)人權(quán),中國今年首次把“國家尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)國家根本大法;在十六屆四中全會上,中共還首次宣布把“依法執(zhí)政”作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)之一。
為了改變過去靠行政命令管治社會公共事務(wù)的模式,實(shí)行依法行政,中國制定了行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等一系列法律法規(guī),各地出現(xiàn)了眾多的“民告官”案件。從權(quán)力至上到法律至上,從找組織到進(jìn)法院,從重義務(wù)輕權(quán)利到權(quán)利義務(wù)并重,法律面前人人平等的法制觀逐漸深入人心。
與之相適應(yīng),今年以來中國最高立法機(jī)關(guān)仍然堅(jiān)持“開門立法”,傳染病防治法、治安管理處罰法、物權(quán)法等多部涉及民生的法律草案,都經(jīng)過廣泛討論,多次審議。如何依法保障人權(quán),更是人大常委們審議法律案的重要出發(fā)點(diǎn),相關(guān)內(nèi)容經(jīng)媒體報(bào)道后,給百姓以更大鼓舞。
根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì),去年中國共審結(jié)行政訴訟案件十一萬多件,其中,事關(guān)百姓切身利益的城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、社會保障等案件較為突出。此外,還審結(jié)國家賠償案件三千余件。這兩個數(shù)字較往年都大幅上升,權(quán)威人士說,預(yù)計(jì)今年會有更多的此類案件。(完)