(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
這是一個(gè)權(quán)利的時(shí)代。每一個(gè)階層和群體都在申張自己的權(quán)利，試圖在當(dāng)前和未來(lái)的社會(huì)中，爭(zhēng)得一個(gè)相對(duì)有利的位置。
但是，每一群人爭(zhēng)取自己利益的目標(biāo)和能力是不同的。對(duì)于相對(duì)弱勢(shì)的群體來(lái)說(shuō)，他們渴望的是公平的財(cái)富分配和平等的權(quán)利分享，不致讓弱者更弱；而對(duì)于另一群人來(lái)說(shuō)，他們要求的是與其日益增長(zhǎng)的財(cái)富和地位相當(dāng)?shù)恼魏蜕鐣?huì)權(quán)力，以使強(qiáng)者更強(qiáng)。
在一個(gè)日益多元化的社會(huì)，任何正當(dāng)?shù)脑V求和主張都是可以包容的。但是建立一個(gè)公正合理的規(guī)則，才能避免使這場(chǎng)權(quán)利之爭(zhēng)成為零和游戲，才能使各個(gè)階層實(shí)現(xiàn)共贏共榮，公平(但不是平均)分享社會(huì)進(jìn)步的成果
從珠三角到長(zhǎng)三角，由年初持續(xù)至年末的民工荒，到下半年增多的罷工：農(nóng)民工，一個(gè)新興的階層，正以自己的方式與城市和資方博弈
入時(shí)的裝束，滿臉的青春，照片上的女工和城里姑娘沒(méi)什么兩樣�！八齻冞�總要教我怎么打扮呢”，深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)劉開(kāi)明博士有些不好意思地笑了。
已經(jīng)被學(xué)者定義為一個(gè)新階層的農(nóng)民工，期待的不僅是外表上的“進(jìn)城”，他們最為渴望的，是和城里人一樣的權(quán)利，按照學(xué)者的描述，他們尋求的是國(guó)民待遇。
這個(gè)群體，據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)研究”課題組的數(shù)據(jù)，已有9900萬(wàn)人之眾。
在2004年，他們留給城里人的印象，不再僅僅是流落街頭尋找工作的身影，扛著行李四處張望的眼神，給社會(huì)治安帶來(lái)的隱憂。從珠三角到長(zhǎng)三角，由年初持續(xù)至年末的民工荒，到下半年來(lái)漸似增多的罷工，他們以自己的方式與城市和資方博弈，一次次重申自己的權(quán)利。
用腳投票
20年來(lái)城市人對(duì)于民工潮的記憶如此之深刻，以至2004年年初傳出“缺工”消息時(shí)，并沒(méi)有引起關(guān)注。直到下半年，勞動(dòng)與社會(huì)保障部的調(diào)查報(bào)告才確認(rèn)：“民工短缺在局部地區(qū)客觀存在，普通勞動(dòng)力特別是年輕女工相對(duì)短缺。”珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū)，估計(jì)缺工達(dá)10%，僅珠三角即有近200萬(wàn)人的缺口。
這份報(bào)告還承認(rèn)：工資待遇長(zhǎng)期徘徊、勞工權(quán)益缺乏保障、企業(yè)用工迅速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨變革等多種原因造成局部地區(qū)民工短缺。
到年中時(shí)，民工荒已影響到很多工廠的開(kāi)工。珠三角不少企業(yè)不敢接訂單，有的企業(yè)開(kāi)始考慮遷廠到內(nèi)地。各地政府也行動(dòng)起來(lái)，聯(lián)合企業(yè)去外地招工。
同樣在珠三角，此起彼伏的農(nóng)民工罷工，也被劉開(kāi)明博士觀察到。僅媒體公開(kāi)報(bào)道的，今年深圳兩三千人以上的罷工事件，即不下三宗。
用腳投票，只是權(quán)益一種缺乏制度化渠道來(lái)申張時(shí)的無(wú)奈選擇。應(yīng)該看到的是，在其中已隱現(xiàn)了擁有近億成員的農(nóng)民工階層的集體行動(dòng)力。
新階層的崛起
劉開(kāi)明做記者的時(shí)候，曾采訪過(guò)深圳致麗玩具廠的大火。84名女工當(dāng)場(chǎng)燒死,但當(dāng)時(shí)很少有媒體報(bào)道，那是1993年11月19日。8年后的2001年11月，深圳寶洋公司56名女工的搜身名譽(yù)案卻引發(fā)一陣大討論，企業(yè)的韓國(guó)老板出面道歉。
和沉默的上一代不同，2004年的農(nóng)民工已經(jīng)在使用手機(jī)傳遞信息，更加懂得如何保護(hù)自身權(quán)益。劉開(kāi)明說(shuō)，新一代出外打工農(nóng)民的受教育水平普遍高于留在當(dāng)?shù)氐�，如今還有不少中專(zhuān)生和大專(zhuān)生。
他們向城市要求的，不僅是一個(gè)飯碗，而是與其對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)恼�、�?jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。中國(guó)社科院王春光研究員指出，這個(gè)階層表現(xiàn)出與社會(huì)其他階層不同的特點(diǎn)。從職業(yè)角度講，他們是工人，從身份上講，他們是農(nóng)民。在利益訴求方面，他們?cè)V求工資待遇的提高、工作環(huán)境的改變，訴求基本的尊嚴(yán)、基本的社會(huì)保障，訴求子女受教育的機(jī)會(huì)，歸結(jié)到一點(diǎn)就是尋求國(guó)民待遇。
他們的訴求，他們的主張
應(yīng)該說(shuō)，這些很低的要求遠(yuǎn)沒(méi)有得到起碼的尊重，雖然在總理的過(guò)問(wèn)下，工資可以比以前更及時(shí)地拿到；在民工荒的壓力下，浙江、廣東、山東等地都開(kāi)始調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但基本的權(quán)利格局尚沒(méi)有改變：由于過(guò)去農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)一直表現(xiàn)為絕對(duì)的無(wú)限供給，形成了絕對(duì)的“強(qiáng)資本弱勞工”的格局。但是，農(nóng)民工通過(guò)用腳投票的方式，開(kāi)始獲得一定的討價(jià)還價(jià)能力。
這些基于切身利益的反復(fù)爭(zhēng)取，對(duì)中國(guó)的影響不可低估。在過(guò)去的20年間，“農(nóng)民工”的出現(xiàn)和壯大，已經(jīng)推動(dòng)了一系列經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)體制改革的進(jìn)行，比如他們的進(jìn)城，不僅加速了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，也對(duì)最終打破鐵板一塊的戶籍制度給予了最有力的一擊。而現(xiàn)在，在政府的推動(dòng)下，工資集體談判的萌芽，工會(huì)和其他自治組織的發(fā)展，已使一些地方的農(nóng)民工開(kāi)始獲得工資談判權(quán)。他們爭(zhēng)取權(quán)益的任何努力，均可望對(duì)中國(guó)未來(lái)的社會(huì)和政治格局產(chǎn)生影響。
2004年第一次出現(xiàn)“民工荒”是繼1984年第一批農(nóng)民工出現(xiàn)、1989年第一次“民工潮”之后的重大轉(zhuǎn)折。“農(nóng)民工”已從一個(gè)惶恐進(jìn)城的龐大“外來(lái)工”群體，成為一個(gè)植根于城市的新興階層。
他們不希望永遠(yuǎn)徘徊在城市的邊緣，而希望融入社會(huì)的主河道。
稿件來(lái)源：《中國(guó)新聞周刊》作者劉英麗
