中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)中廣網(wǎng)報道，國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》、《鐵路運輸安全保護條例〈修訂草案)》和《著作權(quán)集體管理條例(草案)》。

　　會議聽取了發(fā)展改革委關(guān)于長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃的匯報。會議認為，長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域港口建設(shè)和發(fā)展在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位。制訂《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》，很有必要。

　　會議指出，長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃與實施，要面向世界、面向未來，服務(wù)于全國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。在工作中要堅持以下原則：一要樹立全國一盤棋思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止低水平重復(fù)建設(shè)；二要堅持以市場為導(dǎo)向，以實現(xiàn)規(guī)�；�、集約化和現(xiàn)代化建設(shè)為目標，建立政企分開、市場化運作的建設(shè)和管理機制；三要完善港口功能，處理好港口建設(shè)與其他運輸方式的關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展；四要注意運用先進科學(xué)技術(shù)，加強港口建設(shè)和改造，擴大港口吞吐能力，提高技術(shù)裝備水平，走內(nèi)涵式發(fā)展道路；五要保護海岸資源，提高岸線使用效益。會議要求，在制定長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域港口建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊制定全國沿海港口建設(shè)規(guī)劃。

　　會議認為，1989年國務(wù)院發(fā)布的《鐵路運輸安全保護條例》，對于保障鐵路運輸安全，減少鐵路運輸事故，維護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。隨著鐵路運輸?shù)目焖僭鲩L，現(xiàn)行條例已經(jīng)不適應(yīng)當前鐵路運輸安全管理的實際需要，有必要在總結(jié)實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對其進行修改完善。會議決定，《鐵路運輸安全保護條例(草案)》經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

　　會議審議并原則通過了《著作權(quán)集體管理條例(草案)》，由國務(wù)院公布施行。