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周正慶:從四個(gè)方面理解大力發(fā)展資本市場(chǎng)的意義

2004年12月21日 15:38

  中新網(wǎng)12月21日電 《中國(guó)證券報(bào)》刊載文章稱,全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員周正慶在《關(guān)于長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展資本市場(chǎng)的幾個(gè)問題》演講中表示:要從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)大力發(fā)展資本市場(chǎng)的重要意義。

  文章稱,大力發(fā)展資本市場(chǎng)是黨中央、國(guó)務(wù)院從全局和戰(zhàn)略出發(fā)做出的重要決策。我們必須高度重視,樹立全局觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展資本市場(chǎng)的重要性,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,共同努力為資本市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)是,一定要把我們的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)真正統(tǒng)一到黨中央的決定和國(guó)務(wù)院的文件精神上來,使我國(guó)資本市場(chǎng)的功能得到充分和有效的發(fā)揮,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更大程度地發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能,將社會(huì)資金有效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期投資;促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,加快非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;努力提高直接融資比例,完善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提高金融市場(chǎng)效率,維護(hù)金融安全。

  文章指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的資本市場(chǎng),可以從四個(gè)方面去理解大力發(fā)展資本市場(chǎng)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義:

  一是持續(xù)穩(wěn)定投入長(zhǎng)期資金支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀需要。本世紀(jì)頭二十年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)要翻兩番必須有相應(yīng)的長(zhǎng)期資金,穩(wěn)定持續(xù)的投入,這種資金投入單靠間接融資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須大力發(fā)展直接融資。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)間接融資占96%以上,直接融資不到4%,這是很不正常的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金主要依靠銀行貸款,短期資金依靠銀行貸款,長(zhǎng)期資金也依靠銀行貸款,一但長(zhǎng)期投資項(xiàng)目出了問題,銀行又將出現(xiàn)一大批不良資產(chǎn),這是我國(guó)金融領(lǐng)域當(dāng)中存在的一個(gè)隱患。2000年,直接融資本來已經(jīng)占到了12%,但這兩年由于資本市場(chǎng)持續(xù)低迷,現(xiàn)在下降至不到4%。

  二是企業(yè)改革的迫切需要,我國(guó)眾多的工商企業(yè)和金融企業(yè)都要深化改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要補(bǔ)充大量的資本金,這都離不開資本市場(chǎng)。比如對(duì)四大國(guó)有商業(yè)銀行要實(shí)行股份制改革,還有諸多大型國(guó)有企業(yè)要補(bǔ)充資本金,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)重大決策的科學(xué)化、民主化和有效的監(jiān)督機(jī)制等等,都急需大力發(fā)展資本市場(chǎng)。

  三是建立健全社會(huì)保障體系和發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)的迫切需要。從世界各國(guó)的普遍經(jīng)驗(yàn)來看,社會(huì)保障要發(fā)展,商業(yè)保險(xiǎn)要發(fā)展,怎樣實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)有一萬多億資金,社會(huì)保障也有幾千個(gè)億,這些資金如何才能取得合理的回報(bào)?不通過資本市場(chǎng)的運(yùn)作就不可能進(jìn)入良性循環(huán)。

  四是對(duì)外開放的需要。與國(guó)際加強(qiáng)交往,請(qǐng)進(jìn)來走出去,必須學(xué)會(huì)資本運(yùn)作,學(xué)懂虛擬經(jīng)濟(jì)和證券化操作的知識(shí),增強(qiáng)駕馭資本市場(chǎng)的本領(lǐng)。要從中國(guó)的國(guó)情和中國(guó)特色出發(fā),既要探討如何同國(guó)際接軌,又要研究如何更好的發(fā)揮國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的功能,更好地為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。

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