中新社北京十二月十八日電 題:中國(guó)政府定調(diào) 大型國(guó)企MBO叫停
中新社記者于晶波
由學(xué)者郎咸平引發(fā)的有關(guān)國(guó)企改革的學(xué)界大爭(zhēng)論,時(shí)下有了來(lái)自中央決策層的結(jié)論性說(shuō)法。幾天前,中國(guó)國(guó)資委高官明確,大型企業(yè)不能搞MBO(管理層收購(gòu)),今天,在此間召開(kāi)的“中國(guó)國(guó)企改制與產(chǎn)權(quán)交易高峰論壇”上,官方再次重申這一觀點(diǎn),并表示,一些中小國(guó)企MBO探索亦要區(qū)別情況,在明確國(guó)有資產(chǎn)出資人后方可規(guī)范進(jìn)行。
在此次中央為國(guó)企MBO明確定調(diào)之前,政策層面所傳達(dá)出的信息似乎并不甚明朗。九月和十月,國(guó)資委在提及國(guó)企MBO時(shí),所用的限定語(yǔ)還是“不宜”,直到本月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之后,大型國(guó)企MBO才被高調(diào)叫停。
不過(guò),在官方對(duì)MBO的態(tài)度未加明朗之前,一項(xiàng)針對(duì)國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易的調(diào)研卻已從今年八月便悄然進(jìn)行。
這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在MBO過(guò)程中問(wèn)題突出,其中包括,部分企業(yè)不實(shí)行經(jīng)營(yíng)者離任審計(jì),管理者本人參與甚至主持收購(gòu)活動(dòng);經(jīng)營(yíng)者人為造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑,甚至虛構(gòu)虛增成本和債務(wù);部分企業(yè)管理者與中介機(jī)構(gòu)串通低估、隱匿資產(chǎn);凡此種種,不一而足。
正是從調(diào)研中看到了出現(xiàn)的種種問(wèn)題,中央決策層對(duì)MBO口徑方塵埃落定:“大型企業(yè)不能搞MBO”。其所持理由是,管理者收購(gòu)使所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)趨于合一,不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,且現(xiàn)有法規(guī)制度尚不健全。
在明確大型企業(yè)與MBO須“絕緣”的同時(shí),國(guó)資委對(duì)一些中小企業(yè)開(kāi)“綠燈”,允許這些中小企業(yè)可以探索MBO,但必須按照有關(guān)文件,在明確國(guó)有資產(chǎn)出資人后方能規(guī)范進(jìn)行。
盡管?chē)?guó)資委研究中心有關(guān)人員曾經(jīng)表態(tài),這次調(diào)研行動(dòng)與郎咸平掀起的討論無(wú)關(guān)。但毋庸質(zhì)疑的是,國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題已再次被推到輿論的風(fēng)口浪尖上,而最近官方頻繁給出的“大型企業(yè)不能搞MBO”的結(jié)論性說(shuō)法,顯然對(duì)民眾要求制止民脂民膏不被侵吞強(qiáng)烈呼聲,給予積極的回應(yīng)。
在郎咸平引發(fā)的有關(guān)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革大爭(zhēng)論有了結(jié)論性說(shuō)法的同時(shí),這場(chǎng)從學(xué)界蔓延開(kāi)來(lái)的爭(zhēng)論某種程度上更打開(kāi)了中國(guó)國(guó)企改革的思路。
國(guó)資委研究中心官員今天表示,除了MBO,中國(guó)亦可以搞并購(gòu)重組,亦可搞上市及引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,最重要在于公司治理結(jié)構(gòu)的完善。
中國(guó)官方用“國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)破難階段”來(lái)形容當(dāng)前處境。從目前情況看,國(guó)企MBO風(fēng)向標(biāo)雖已確定,但接下來(lái)的改革之路卻依然漫長(zhǎng)。(完)