中新網(wǎng)12月10日電 西安新聞網(wǎng)—西安晚報報道,高校收費虛高原因究竟何在?記者采訪了一些業(yè)內(nèi)人士,專家們就高校教育收費過高這一問題,坦率地向記者分析了幾個方面的原因。
其一,國家對高等教育經(jīng)費投入不足。2002年高等教育所需費用約2500億元人民幣,而國家只投資了1200億元人民幣。2003年世界平均高等教育費用支出占全年GDP的4.9%,欠發(fā)達國家高等教育支出費用占全年GDP的4%,而我們國家高等教育費用支出僅占GDP的3.14%。這么大的缺口,學(xué)校沒別的辦法,只得從學(xué)生身上索取以彌補這個缺口。
再一個就是政府的政策不明確,政府只是規(guī)定“高校收取的費用不得高于本校教育成本的25%”,可誰又知道高校的教育成本到底是多少,有關(guān)部門曾公布過這么一個數(shù)字:“高校的教育成本大約在4萬~5萬元之間。”但這成本是指社會培養(yǎng)一個大學(xué)生的年成本呢還是整個大學(xué)期間的成本呢?這些都使高校亂收費有空子可鉆。高校收費很大程度上都是自己說了算,還美其名曰“辦學(xué)自主權(quán)”,這又成為高校亂收費的借口。
其二,政策指導(dǎo)上有偏差。這幾年來,隨著高校教師地位的不斷提高,高校教師一定的補貼也一高再高,但這得有個“度”。據(jù)了解,一個高校教授年收入為5萬多元,這些錢從哪兒來?相當(dāng)部分要從學(xué)生身上來。高補貼的“始作俑者”應(yīng)該是發(fā)達地區(qū)。發(fā)達地區(qū)如此一搞,欠發(fā)達地區(qū)也不得不跟上。包括陜西在內(nèi)的欠發(fā)達地區(qū)高校教師本來就少,不搞補貼的話,教師人才就會更加缺乏。以致形成惡性循環(huán)。
其三,極少數(shù)人把學(xué)校當(dāng)成了暴利機構(gòu)。學(xué)校本來是社會公益事業(yè),就是以教書育人為己任的地方,一些人受利益的驅(qū)使扭曲了學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想。單從學(xué)校數(shù)量劇增就能看出這一點,目前,全國1607所高校中將近一半是1998年以后辦的,陜西的57所高校中,近50%也是1998年辦的,集中在西安。越來越嚴重的亂辦學(xué)現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、教師數(shù)量和水平跟不上,學(xué)生素質(zhì)下降,最終使得教學(xué)水平整體下降。
高校收費走向良性還待時日
高校教育收費的“日見其漲”讓普通群眾徒增負擔(dān),控制高校收費的呼聲近年來幾乎沒有間斷過,加之輿論的監(jiān)督,此事越來越引起各級政府的重視。教育部副部長張保慶今年11月9日在西安舉行的全國高校教代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作研討會上就作出了這樣的表示:“在高校教育收費上再也不能在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上提高了,我國高等教育不能辦成誰有錢誰就能上大學(xué)的局面,這不是共產(chǎn)黨國家的教育!边@來自教育高層的聲音預(yù)示著高校教育收費有望得到控制,甚至趨于下降。
但對高校教育收費何時走向良性的問題,業(yè)內(nèi)人士并不樂觀,普遍認為還得假以時日。首先,國家必須保證有足夠的經(jīng)費投入,起碼要達到世界平均水平才行。其次,要科學(xué)地控制高等院校的數(shù)量和發(fā)展規(guī)模,力爭與國情和各地的實際情況相吻合。再次,高校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)思路要從根本上得以端正,應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才為主要目的,在提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平上下工夫。而這3條,不是一天兩天就能實現(xiàn)的,得有一個漸進的過程。(姚村社 董引玲)