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本月七日至九日,溫家寶總理赴荷蘭海牙出席第七次中歐領導人會晤,并對荷蘭進行正式訪問。歐盟解除對中國的武器禁運是此次中歐首腦會晤的議題之一。
歐盟實施對華武器禁運,至今已十五年之久。雖然中國和歐盟的關系早已得到全面發(fā)展,中國的經濟改革和政治開放已使中國的面貌出現根本改變,世界局勢也已發(fā)生巨大變化,十五年前的禁運令早已不合時宜,但武器禁運卻依然如故,并且成了對華關系的一張“政治牌”。中國政府對國際關系中的這種不平等表達不滿,要求歐盟解除禁運,完全是正當的,也符合中歐雙方的共同利益。
解除對華武器禁運,在歐盟內部是爭論已久的問題。應當說,大部分成員國都主張盡快解除禁令,其中包括德國、法國等歐盟主要成員國。但由于少數國家始終不能擺脫冷戰(zhàn)思維,或者戴著意識形態(tài)的有色眼鏡看待中國的發(fā)展,堅持反對解除禁令。但必須指出的是,如果僅限于歐盟少數國家持反對態(tài)度的話,通過德法等大國的說服工作,歐盟或早已作出解禁的決定。之所以出現目前這種狀況,其它國家的干預是一個重要原因。
有關國家干涉歐盟的內部事務,反對解除對華武器禁運的背后,隱藏著五花八門的政治動機和利益考慮。美國是反對歐盟解禁最強烈的國家。每次歐盟討論對華解禁問題前,美國都派出高官到歐盟展開游說,以阻止決定的通過。美國這樣做,口口聲聲說是為了防止臺海軍事力量的失衡,但這種說法根本經不起推敲。如果美國真想防止臺海出事,為何自己不斷向臺灣售武,而且質量和數量不斷加碼。美國阻止歐盟解禁的主要原因是想遏制中國的發(fā)展,另外也有與歐盟爭奪軍火市場的利益考慮。
然而,令人不可思議的是,日本政府也竭力阻撓歐盟作出對華解除武器禁售的決定。據報道,日本外相川口順子本月七日在索菲亞出席歐洲安全合作組織部長級會議時向媒體表示,日本政府希望歐盟各國不要解除對華武器出口禁令。她在與歐盟有關國家外長會談時明確提出了日本的這一要求。日本的態(tài)度再次說明,日本政府在對華關系問題上正在向著失去理性的方向發(fā)展。
本來,中日兩國一衣帶水,中國經濟飛速發(fā)展,為日本的出口和投資提供了前所未有的機遇。雖然不懷好意的人不時散布“中國威脅論”,但作為明智的日本領導人,本應從本國的最大利益出發(fā),致力于發(fā)展與中國的關系。但事實卻并非完全如此。作為重要內閣成員的日本外相竟然也加入到干涉歐盟事務、矛頭針對中國的行列。如果說歐盟解除對華軍售禁令,將令中國的軍力對日本構成威脅,那是十分荒唐和可笑的。
其實,中國要求歐盟解除對華軍售禁令,并不是想從歐盟大量購買軍火。溫家寶總理對此作了明確說明。中國之所以要求歐盟解禁,主要是不能接受不公正對待,反對政治上的歧視。歐中關系既然建立在互利、平等的基礎之上,這種歧視性的做法就不該繼續(xù)下去。中國深知,僅僅依靠外國的軍事技術和武器,圓不了強國強軍之夢,主要還是要靠自己的力量。但是,十五年過去了,歐盟還將這種政治歧視強加于中國,這是國際關系中極不正常的現象,歐盟解除禁令是理所當然的。
歐盟在解除對華軍售禁令問題如此受到他國的干涉,同樣是極不正常的。如果說解禁問題是對歐中關系的考驗,不如說是對歐盟外交的考驗。(摘自香港大公報12月9日社評)