據(jù)悉,審計署對人事部等4部門2003年度預算執(zhí)行情況公告后,人事部黨組高度重視,專門召開黨組會,進一步研究制定整改措施,規(guī)范預算管理。
一、加強對結(jié)余資金的使用管理。審計公告指出,人事部使用以前年度基金結(jié)余448.93萬元購置16套商品房作為職工集體宿舍,未列入2003年度部門預算報財政部批準。近幾年,人事部新進大學畢業(yè)生70余人,為解決這些新進人員的臨時住宿問題,人事部用基建結(jié)余經(jīng)費購買16套商品房作為單身集體宿舍,每套住房50平米,約28萬元。單身集體宿舍的購買,緩解了人事部新進大學生居住之憂,但未能列入當年部門預算報批。今后,為做到既解決工作實際問題,又符合國家預算規(guī)定,在使用以前年度結(jié)余資金時,單獨編報預算,并嚴格按預算數(shù)額執(zhí)行。
二、嚴格按政府采購預算辦事。審計公告指出,人事部2003年用以前年度結(jié)余和基建結(jié)余共計93萬元購置中型轎車一輛、小轎車兩輛,未按規(guī)定列入本部門政府采購預算,也未按規(guī)定補報。按政府采購有關規(guī)定,各部門政府采購計劃都是上年底編制下一年度采購計劃,每年6月30日前還要補報一次。2003年8月初北京市交通部門發(fā)出公告,9月起,北京主要街道禁行“黃標車”(尾氣超標車輛)。人事部公務用車13輛屬“黃標車”,為不影響正常公務用車,經(jīng)研究決定,緊急購置三輛公務用車,但也已過了本年度補報政府采購計劃的期限。審計意見提出后,人事部即采取補救措施,將購車所用資金編入了2004年度政府采購補報計劃。同時也對今后臨時性采購貨物作了明確規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》。
三、規(guī)范博士后經(jīng)費管理。審計公告指出,2003年中國博士后科學基金會按2%的標準從博士后經(jīng)費中為人事部專業(yè)技術人員管理司報銷管理費145.74萬元,并從以前年度結(jié)存的該項經(jīng)費結(jié)余中報銷管理費12.91萬元,合計158.65萬元,違反規(guī)定擅自擴大了支出范圍。博士后制度自1985年開始實施,1986年后經(jīng)商有關部門同意,從博士后日常項目經(jīng)費提取(也稱列支)相當于博士后項目經(jīng)費的2%作為開展博士后工作的管理經(jīng)費,主要用于報銷開展博士后管理和博士后流動站及企業(yè)工作站專家評審等工作的經(jīng)費。根據(jù)審計署關于規(guī)范項目經(jīng)費管理的審計意見,人事部征得有關部門同意,決定從2005年起,上述報銷的博士后工作管理費,以獨立項目列入財政預算,不再從博士后日常項目經(jīng)費中列支。
又據(jù)了解,人事部以審計意見為契機,對機關財務工作進行了全面清理檢查,針對薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加強和規(guī)范財務管理,不斷提高財務管理水平。 (來源:中國人事報)