最近，聽一位著名的經(jīng)濟學家做報告。他的很多觀點我都贊成并深有同感，但有一句話卻令人實難茍同，就是“市場經(jīng)濟應(yīng)該由市場來調(diào)節(jié)，搞什么宏觀調(diào)控？”準確說，對這句話的前半句“市場經(jīng)濟由市場來調(diào)節(jié)”，我也是持贊成態(tài)度的。但市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控不是對立關(guān)系，許多發(fā)達國家也并非沒有調(diào)控。比如運用降息、升息等金融手段對經(jīng)濟生活施加影響，如美國聯(lián)邦儲備委員會連續(xù)十幾次降息，不是調(diào)控又是什么？

　　其實，這位專家的觀點目前很有代表性。盡管中央早有定論——宏觀調(diào)控在年中時作用已初步顯現(xiàn)，要堅持宏觀調(diào)控不放松。但自下半年以來，對宏觀調(diào)控的不同見解始終不絕于耳，該不該調(diào)控，調(diào)控是否適時、適度、有效，利大于弊還是弊大于利，各方面見仁見智，看法不一。但我們不妨設(shè)想，如果沒有宏觀調(diào)控，那么——

　　濫占耕地的現(xiàn)象將愈演愈烈，糧食問題將進一步影響社會穩(wěn)定。國土資源部統(tǒng)計，2003年全國占用耕地就達3800萬畝，致使全國現(xiàn)有耕地面積比1997年全國農(nóng)業(yè)普查時減少了1億畝。在世界糧食儲存低于安全標準、糧價不斷上漲的大背景下，國內(nèi)糧食播種面積逐年遞減、糧食減產(chǎn)，食品及相關(guān)產(chǎn)品價格持續(xù)上升。不看好土地這道閘門，行嗎？

　　低水平重復建設(shè)將愈演愈烈，結(jié)構(gòu)失衡將進一步影響投資效益。中國鋼產(chǎn)量已居世界第一，但劣質(zhì)鋼大量生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)鋼材大量進口，急功近利和眼前利益導致短期行為，40年前“村村點火處處冒煙”的景象又在一些地區(qū)再現(xiàn)。重復投資和盲目投資也在一定程度上導致總量不斷擴張，投資率居高不下。不調(diào)整結(jié)構(gòu)，行嗎？

　　資源的過度消耗將愈演愈烈，能源短缺將進一步影響經(jīng)濟的良性發(fā)展。世界原油價格升至前所未有的高位，中國的石油消耗和進口依存度卻持續(xù)高速上升。水、原煤、木材(森林)、許多重要金屬，儲藏率大大低于世界平均水平，消耗率大大高于平均標準。而一段時間以來新上的項目有許多是高耗能行業(yè)或產(chǎn)品。不考慮投入的成本，行嗎？

　　物價的持續(xù)上漲將愈演愈烈，價格因素將進一步影響百姓日常生活。最近，有經(jīng)濟學家和政府官員討論升息的問題。大家都是從對經(jīng)濟增長的影響來考慮，但惟獨沒有考慮升息的一個根本作用是彌補百姓因存款利息低于物價上漲幅度而造成的損失。盡管價格變化主要是結(jié)構(gòu)因素所至，但這種結(jié)構(gòu)與多數(shù)人的消費結(jié)構(gòu)并不相悖。物價持續(xù)上漲對很多人生活產(chǎn)生影響是不爭的事實。不從源頭加以控制，行嗎？

　　還有一個具有中國特色的問題是，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，公有制特別是國有經(jīng)濟還在一些行業(yè)、領(lǐng)域扮演重要角色，地方和部門行政領(lǐng)導由上一級黨組織考察提名，人大或政府任命。所謂政績工程、形象工程，就是為了自認為的政績、形象而作出違背經(jīng)濟規(guī)律的事情。最典型的就是許多城鎮(zhèn)頻頻修建超過全部城市人口規(guī)模的廣場。而宏觀調(diào)控就是要運用政府可以運用的手段如財政、信貸、土地等，將經(jīng)濟活動納入符合經(jīng)濟規(guī)律的軌道。調(diào)控本不是要“一刀切”，但以往常常在不得已形成一定程度“一刀切”的情況下才得以奏效。本次調(diào)控的幾項重要措施本是在呼之欲出的背景下出臺的。要使調(diào)控措施在成效初步顯現(xiàn)的形勢下繼續(xù)向既定目標推進、而不發(fā)生大的反復，一方面有賴于合理政策措施的進一步跟進；另一方面有賴于各地區(qū)和部門以科學發(fā)展觀為指導，從大局和長遠著眼，正確理解和執(zhí)行政策，而不是上有政策下有對策。否則，我們的經(jīng)濟發(fā)展永遠走不出一控就死、一放就亂的怪圈。

　　(稿件來源：《學習時報》，作者：潘璠)